一、拘留的程序包括哪些

刑事拘留是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中，對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時(shí)采取的強(qiáng)制措施。

拘留的程序：

公安機(jī)關(guān)辦案人員認(rèn)為需要拘留犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū)》，注明有關(guān)情況和理由，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》。檢察機(jī)關(guān)拘留犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見(jiàn)，部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，由檢察長(zhǎng)決定，再送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行；對(duì)于情況緊急來(lái)不及辦理拘留手續(xù)的，人民檢察院可以先行將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)，同時(shí)立即辦理拘留手續(xù)。由于我國(guó)法律規(guī)定，拘留由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此，對(duì)于人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，必要時(shí)人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留時(shí)，應(yīng)持有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《拘留證》，向被拘留人出示，并宣布對(duì)其實(shí)行拘留。然后責(zé)令被拘留人在拘留證上簽字、蓋章或按捺指印。被拘留人拒絕簽字、蓋章或按捺指印的，執(zhí)行人員應(yīng)在拘留證上注明。

二、行政拘留和刑事拘留的區(qū)別

二者的法律性質(zhì)不同，刑事拘留是刑事訴訟活動(dòng)中的一種保證性措施，其本身不具有懲罰性；而行政拘留是依據(jù)行政法律作出的行政處罰，其本身具有懲罰性。其次，二者適用對(duì)象不同，刑事拘留適用于刑事案件中現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，是即將被追究刑事責(zé)任的對(duì)象；而行政拘留適用于其違法行為按照相應(yīng)的行政法律應(yīng)予以懲戒的人，該人的違法行為尚不構(gòu)成刑事犯罪。再次，二者適用目的不同，適用刑事拘留的目的是保證刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行；而行政拘留的目的是處罰和教育一般違法行為的人。最后，二者羈押期限不同，對(duì)于一般現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子，刑事拘留的最長(zhǎng)期限是14天，對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的最長(zhǎng)拘留期限為37天；而行政拘留的最長(zhǎng)期限是15天。