一、什么是死刑復核程序

死刑復核程序是指對被告人判處死刑的案件，由有權的人民法院進行復核，以決定是否核準死刑判決并執(zhí)行死刑所應當遵循的程序。

死刑復核程序是我國刑事訴訟中的一項特別程序，其特別之處可歸納如下：

1. 死刑復核程序僅適用于被判處死刑立即執(zhí)行和死刑緩期二年執(zhí)行的案件；

2. 對此類案件不實行兩審終審制，即使經過了第二審程序，其作出的裁判也不是生效裁判，而是必須經過死刑復核程序之后裁判才發(fā)生法律效力（最高人民法院作出的裁判除外）；

3. 死刑復核程序的啟動完全是自動的，不需要當事人的推動，也不需要人民檢察院的抗訴；

4. 死刑復核權的主體是特定的，即最高人民法院和被授權的高級人民法院。

二、死刑復核權及其演變

死刑復核權是指對死刑的判決和裁定進行復核的權限。

自1954年中華人民共和國第一部憲法通過以來，我國死刑復核權經歷了一個變化的過程，具體如下：

1. 1954年頒布的《中華人民共和國人民法院組織法》第11條第5款規(guī)定，死刑案件的判決和裁定，一般由高級人民法院核準后執(zhí)行，但在當事人對高級人民法院死刑案件終審裁定不服，申請最高人民法院復核的，最高人民法院應當復核。

2. 1957年第一屆全國人民代表大會第四次會議通過的決議規(guī)定：“今后一切死刑案件，都由最高人民法院判決或者核準?！睆亩鴮崿F了最高人民法院核準死刑的第一次回收。

3. 1979年《刑事訴訟法》規(guī)定，判處死刑立即執(zhí)行案件的核準權由最高人民法院行使；判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件核準權由高級人民法院行使；

4. 1980年2月12日第五屆全國人大常委會第13次會議決定在1980年對現行的殺人、強奸、搶劫、放火等犯有嚴重罪行應當判處死刑的案件，最高人民法院可以授權省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院核準；根據這一決定，最高人民法院于1980年3月18日下發(fā)了《最高人民法院關于對幾類現行犯授權高級人民法院核準死刑的若干具體規(guī)定的通知》，授權省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院核準部分死刑案件；

5. 1981年5月第五屆全國人大常委會第19次會議通過了《關于死刑案件核準問題的決定》，規(guī)定除反革命和貪污等判處死刑的案件由最高人民法院核準外，在 1981-1983年之間對殺人、、搶劫、強奸、放火、投毒、決水和破壞交通、電力設備等罪行，由高級人民法院判處死刑或者中級人民法院一審判處死刑，被告人不上訴的，不必報最高人民法院核準。

6. 1983年9月2日第六屆全國人大常委會第2次會議通過的《關于修改中華人民共和國人民法院組織法的決定》對死刑復核權作了修改，規(guī)定“死刑案件除由最高人民法院判決的以外，應當報請最高人民法院核準。殺人、強奸、搶劫、爆炸以及其他嚴重危害公共安全和社會治安判處死刑案件的核準權，最高人民法院在必要的時候，得授權省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院行使?！睋?，最高人民法院于1983年9月7日發(fā)布了《關于授權高級人民法院核準部分死刑案件的通知》，授予各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院及解放軍軍事法院行使上述案件的死刑復核權。

7. 1991年6月6日，1993年8月18日，1996年3月19日，最高人民法院又以通知的形式分別授予云南省高級人民法院、廣東省高級人民法院、廣西壯族自治區(qū)、四川省、甘肅省高級人民法院對部分毒品犯罪死刑案件行使死刑復核權。

三、現行法規(guī)定的死刑核準權

1996年修正的《刑事訴訟法》第199條規(guī)定：“死刑由最高人民法院核準?！钡?01條規(guī)定：“中級人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件，由高級人民法院核準?！边@一規(guī)定重復了1979年《刑事訴訟法》的規(guī)定，據此規(guī)定，死刑立即執(zhí)行的案件，應當由最高人民法院核準，死刑緩期執(zhí)行的案件，由高級人民法院核準。

從法律效力上說，新修正的刑事訴訟法由全國人民代表大會通過，其法律效力高于全國人大常委會通過的任何法律以及關于法律修正的決議。盡管全國人大常委會有權修改法律，但是從法理上說，如果全國人大常委會修改的法律條款在全國人民代表大會制定或修正的法律相關條款中沒有反映或體現的，應當以全國人民代表大會通過或修訂的法律條款為準。1996年修訂的《刑事訴訟法》既然沒有規(guī)定死刑可以由高級人民法院核準，說明全國人民代表大會對全國人大常委會作出的關于死刑立即執(zhí)行的案件可以由高級人民法院核準的決議以及全國人大常委會通過的人民法院組織法修改中關于死刑執(zhí)行的條文持否定態(tài)度。在此條件下，最高人民法院如果再將死刑立即執(zhí)行的核準權下放給高級人民法院就于法無據。

但就是在這種情況下，最高人民法院仍然在1997年以“通知”的形式授權高級人民法院和解放軍軍事法院核準部分死刑案件。據此《通知》，最高人民法院《解釋》第274條規(guī)定：“死刑由最高人民法院核準，但依法授權高級人民法院核準的除外。

根據《通知》、《刑事訴訟法》及最高人民法院《解釋》的相關規(guī)定，除死刑緩期二年執(zhí)行的案件由高級人民法院復核外，死刑立即執(zhí)行案件的復核權可作如下概括：

1. 除最高人民法院判處的死刑案件外，各地對刑法分則第一章規(guī)定的危害國家安全罪，第三章規(guī)定的破壞社會主義市場經濟秩序罪，第八章規(guī)定的貪污賄賂罪判處死刑的案件，高級人民法院、解放軍軍事法院二審或復核同意后，仍應報本院核準。

2. 對刑法分則第二章、第四章、第五章、第六章（毒品犯罪除外）、第七章、第十章規(guī)定的犯罪，判處死刑的案件（本院判決的和涉外的除外）的核準權，最高人民法院院依據《中華人民共和國人民法院組織法》第13條的規(guī)定，仍授權各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和解放軍軍事法院行使。

3. 涉港澳臺死刑案件在一審宣判前仍須報本院內核。

4. 對于毒品犯罪死刑案件，除已獲得授權的高級人民法院可以行使死刑案件核準權外，其他高級人民法院和解放軍軍事法院在二審或復核同意后，仍應報最高人民法院核準?！?/p>

5. 因人民檢察院提出抗訴而由人民法院按照第二審程序改判死刑的案件，應當報請最高人民法院核準。

6. 被告人被判處死刑的數罪中，如果有應當由最高人民法院核準的，或者共同犯罪案件部分被告人被判處死刑的罪中有應當由最高人民法院核準的，必須將全案報請最高人民法院核準。