一、接受公務(wù)禮物行為構(gòu)成貪污罪嗎

我國(guó)《刑法》第三百九十四條規(guī)定，國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物，依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)該交公而不交公，數(shù)量較大的，以貪污罪定罪處罰。如果國(guó)家工作人員收受禮物占為己有后，（即贈(zèng)予人事前未要求受贈(zèng)人利用職務(wù)之便牟取利益，且贈(zèng)與人基于行業(yè)或地區(qū)習(xí)慣有贈(zèng)予禮品的慣例）基于送禮人的請(qǐng)求或情面考慮同時(shí)又利用職權(quán)為送禮人謀取了利益，應(yīng)如何定性？

上述情況（僅限于贈(zèng)予發(fā)生前贈(zèng)予人未要求受贈(zèng)人為其牟取利益的情況；若在贈(zèng)予行為發(fā)生前受贈(zèng)人與贈(zèng)予人已達(dá)成受贈(zèng)人為贈(zèng)予人牟利的協(xié)議，則為典型的受賄行為）不論行為人是否為他人牟取利益，該行為均應(yīng)以貪污罪論處。理由如下：

首先，此種情況成立“法條之競(jìng)合”。就我國(guó)《刑法》立法的體例來(lái)看《刑法》第三百九十四條獨(dú)立于貪污罪，亦獨(dú)立于受賄罪，其立法意圖十分明顯，提醒我們法律將該行為 直接以貪污罪論處，為法律的特別規(guī)定；

其次，揣摩立法意圖，該法條的目的是將“不作為”的形式納入貪污罪的客觀方面，提醒我們“不作為一樣可以構(gòu)成貪污罪”。故筆者認(rèn)為若出現(xiàn)上述情況，不論國(guó)家工作人員在公務(wù)活動(dòng)后是否接受禮物后又是否承諾或?qū)嶋H為送禮人牟取利益，均以貪污罪論處為宜。

二、貪污罪的犯罪對(duì)象

本罪的犯罪對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物，其中，當(dāng)然的國(guó)家工作人員而為的貪污罪的對(duì)象，是公共財(cái)物;擬定的國(guó)家工作人員中的受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，是公共（國(guó)有）財(cái)物;在國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象是國(guó)有財(cái)產(chǎn);受國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，是國(guó)有或非國(guó)有單位財(cái)物;勾結(jié)、伙同國(guó)家工作人員或受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，既可以是公共財(cái)物，也可以是國(guó)有財(cái)產(chǎn)。因此，一般來(lái)說(shuō)，貪污罪的對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物。所以，作為貪污罪客體物質(zhì)表現(xiàn)白對(duì)象有:一是公共財(cái)物;二是國(guó)有財(cái)物;三是非國(guó)有單位的財(cái)物。

根據(jù)本法第91條規(guī)定，公共財(cái)物分為兩類:其一，當(dāng)然的公共財(cái)物。包括:國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)以及用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。其中，國(guó)有財(cái)產(chǎn)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體所擁有的財(cái)產(chǎn);勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，是指集體經(jīng)營(yíng)組織所擁有的所有權(quán)屬于該組織全體成員共同所有的財(cái)產(chǎn);扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)，是指通過(guò)捐助或?qū)ｍ?xiàng)基金手段募集的用于扶貧或其他公益事業(yè)的慈善性質(zhì)的款物；其二，擬定的公共財(cái)物，即國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)。其中，根據(jù)本法第92條的規(guī)定，私人財(cái)產(chǎn)包括:公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料;依法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料;個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn);依法歸個(gè)人所有的股份、股票、債券和其他財(cái)產(chǎn)。擬定的公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)雖然實(shí)際上屬于公民個(gè)人，但是由于它們處于國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中，對(duì)其應(yīng)以公共財(cái)產(chǎn)論。