一、什么叫貪污

我國(guó)刑法規(guī)定，貪污罪是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為?？煞欠ㄕ加胁坏扔凇皳?jù)為己有”，行為人實(shí)際控制財(cái)物的方式多種多樣。貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪，與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣，應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。

二、公款吃喝算不算貪污

行為人即便將貪污所得財(cái)物處分給其關(guān)系人，或?qū)⒇?cái)物置于由其控制的他人保管之下，都應(yīng)認(rèn)定為貪污既遂。

俗話說，“貪污浪費(fèi)是最大犯罪”，但很多人對(duì)于公款奢侈消費(fèi)卻見怪不怪，認(rèn)為只要不裝入自己腰包，就不算腐敗。有人甚至將其概括為“只吃不帶，上級(jí)不怪；只花不拿，紀(jì)委不查”。實(shí)際上，公款吃喝等奢侈消費(fèi)的實(shí)質(zhì)就是揮霍公共財(cái)富，必然導(dǎo)致侵占挪用公款或權(quán)錢交易等違法亂紀(jì)問題。而且公款奢侈消費(fèi)不僅僅是公共財(cái)政的大量浪費(fèi)，還會(huì)帶來黨風(fēng)政風(fēng)的墮落，嚴(yán)重?fù)p害政府及黨員干部形象，已經(jīng)引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。

當(dāng)前，公款吃喝、公車私用、公款出國(guó)旅游等公款消費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。解決這類問題，一方面要建立和完善嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，增加公務(wù)開支的透明度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；另一方面，要使公款消費(fèi)受到法律規(guī)制和控制。對(duì)于那些將公款作為自己享樂“專用資金”的官員，要依法以貪污罪追究其刑事責(zé)任，“公款吃喝以貪污罪追責(zé)”的判例應(yīng)成為常態(tài)。