一、合議庭評議的對象和范圍
(1)合議庭評議的對象。裁判文書是法院行使審判權(quán)對其審理的案件作出處理的載體,是法院裁決案件、維護法律尊嚴、保障當事人合法權(quán)益的重要法律文書。它體現(xiàn)了司法權(quán)威,也體現(xiàn)了法官的辦案質(zhì)量和能力以及執(zhí)法水平,是法院審判活動最集中和最終的體現(xiàn)。因此,必須將裁決文書作為合議庭評議決定的對象。評議前主辦人應做評議準備,應當提前一天將以下案件材料提交合議庭其它成員:裁決文書初稿(附有援引法律、法規(guī));案件審理情況的說明(包括案件的由來和審理經(jīng)過、需要說明的問題以及其它不宜在裁決文書中寫明的部分)。
(2)合議庭評議的范圍和內(nèi)容。合議庭評議以裁決文書的形式要件、實質(zhì)要件是否符合標準化要求及案件審理情況說明對裁決結(jié)果產(chǎn)生何種影響和相互關(guān)系作為評議范圍和內(nèi)容,主要包括如下方面:案件的審理程序是否符合法律規(guī)定;當事人的主體資格以及表述是否符合法律規(guī)定;當事人的訴訟請求、訴辯的事實和理由歸納是否準確、全面;裁決文書初稿認定的事實部分是否準確、全面,有否遺漏或過于寬泛,證據(jù)的采信是否確實充分,是否能證明認定的事實;裁判理由是否充分詳盡,邏輯性是否嚴謹縝密,針對性是否強,是否有的放矢,語句是否明白順暢;裁判文書采信的證據(jù)、認定的事實以及裁判理由闡述是否相互對應;適應法律是否準確、全面,是否按照條、款、項、目的順序來引用,在引用程序法、實體法、國內(nèi)法、和準據(jù)法時是否符合規(guī)范要求;裁決文書主文的表述是否明確具體,有否可能引起歧義,是否符合明確性、判盡性、完整性和可供執(zhí)行性的要求;裁決文書的語言表述是否準確規(guī)范;裁判文書的格式、結(jié)構(gòu)是否符合規(guī)范要求,是否包含了最低限度的內(nèi)容和要素;情況說明中的內(nèi)容與裁判結(jié)果的關(guān)系以及影響程序等等。
二、合議庭的程序是什么
(1)主辦人向合議庭陳述案件審理的基本情況后,由合議庭成員就此分別發(fā)表評議意見。評議的主要內(nèi)容是:評價案件的審理流程是否符合法律規(guī)定,需要說明的問題是否恰當,是否存在遺漏,是否應當將需要說明的問題直接寫進裁判文書中。
(2)由主辦人針對其擬定的裁判文書初稿,緊緊圍繞形式要件和實質(zhì)要件向合議庭提出評議意見。內(nèi)容包括裁判文書所要求的全部要素養(yǎng),即案件的訴訟主體、案由、庭審情況、當事人出庭情況,當事人主張的事實、理由、請求,對方當事人的抗辯情況,以及雙方當事人的舉證情況,案件事實認定、證據(jù)的采信或不采信情況及分析、裁判理由、適用法律、裁判主文、當事人權(quán)利交待及文書格式是否規(guī)范等等。
(3)合議庭針對主辦人的匯報,按照評議范圍和內(nèi)容的要求對案件主體是否適格、所定的案由是否正確、庭審是否合法,當事人的訴訟權(quán)利是否得到保護,訴訟請求、訴辯的事實和理由歸納是否準確、全面,認定事實和采信證據(jù)是否確實、充分,裁判的理由是否充分、透徹,適用法律是否準確,裁判文書主文是否明確具體、完整全面,是否具備可執(zhí)行性,以及是否有遺漏事項、文書格式是否規(guī)范等等進行逐項評議。評議后,由審判長歸納結(jié)論性意見。
(4)書記員應當客觀、完整地記錄評議過程和內(nèi)容,在合議庭評議后的當天或第二天完成評議筆錄并交合議庭成員簽名確認。
(5)主辦人根據(jù)合議庭的評議意見對裁判文書進行完整性修改,擬制發(fā)裁判文書原稿分別交給合議庭成員審核簽署。
審判方式改革牽涉方方面面,筆者對審判案件的分配方式與合議庭評議制度改革談了自己粗淺的認識,還不夠透徹,只能在審判實踐中逐步完善,使審判工作為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設服務。
