一、公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件

《刑事訴訟法》第18條第1款規(guī)定：“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外?！备鶕?jù)這一規(guī)定，除了法律另有規(guī)定外，公安機(jī)關(guān)是刑事案件的主要偵查機(jī)關(guān)。法律的這一規(guī)定是有其實(shí)際根據(jù)的：公安機(jī)關(guān)是國家的治安保衛(wèi)機(jī)關(guān)，負(fù)有維護(hù)社會(huì)秩序、保衛(wèi)國家安全的任務(wù)，它擁有龐大而嚴(yán)密的組織體系和足夠的警力，專門的偵查手續(xù)和措施，具有良好的控制社會(huì)治安局勢和快速反應(yīng)的能力，并且在長期的同各種危害社會(huì)治安秩序的犯罪行為作斗爭的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此，將絕大多數(shù)的刑事案件交給公安機(jī)關(guān)偵查，便于發(fā)揮公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的作用。對(duì)于某些特定的刑事案件，法律規(guī)定由其他國家機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。如人民檢察院依法對(duì)其直接受理的刑事案件進(jìn)行偵查；國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)危害國家安全的刑事案件進(jìn)行偵查；軍隊(duì)保衛(wèi)部門對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)；監(jiān)獄對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件進(jìn)行偵查，等等。這些特定的刑事案件占整個(gè)刑事案件的比例是比較小的。

二、人民檢察院直接受理偵查的刑事案件

《刑事訴訟法》第18條第2款規(guī)定：“貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查、侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)的犯罪，由人民檢察院立案偵查?！狈蛇@樣規(guī)定，一方面有利于檢察機(jī)關(guān)集中力量對(duì)貪污、賄賂、國家工作人員的瀆職等犯罪案件進(jìn)行偵查，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐敗斗爭；另一方面有利于檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相制約的原則，檢察機(jī)關(guān)自偵查案件的范圍，主要還是局限于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)的犯罪。除了上面提到的檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查的幾種刑事案件以外，《刑事訴訟法》第18條還規(guī)定：“對(duì)于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。”這不是一般的案件分類管轄劃分的條款規(guī)定，而是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)法律監(jiān)督職權(quán)對(duì)個(gè)案的監(jiān)督條款，以糾正有案不立，有罪不究和司法實(shí)踐中存在的腐敗現(xiàn)象。這也不是檢察機(jī)關(guān)包攬其他機(jī)關(guān)的偵查權(quán)，而是通過這種方式加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促使其他機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，使所有犯罪都毫無例外地受到追究，維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一。