一、挪用公款罪是指什么

挪用公款罪是指國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。

本罪的主體是恃殊主體，即國(guó)家工作人員，這里所說(shuō)的國(guó)家工作人員與前述貪污罪中國(guó)家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)（職務(wù)）性。構(gòu)成挪用公款罪的國(guó)家工作人員包括：在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的國(guó)家工作人員。在國(guó)有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員；受?chē)?guó)有單位委派到非國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員；其他依照法律從事公務(wù)的人員。

二、挪用公款后攜帶公款潛逃是否轉(zhuǎn)化為貪污

最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定，挪用公款后攜帶挪用的公款潛逃的，依照《刑法》第382條、383條的規(guī)定按貪污罪定罪處罰。行為人攜帶挪用的公款潛逃，說(shuō)明其主觀故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化，即由暫時(shí)使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰谜加?，客觀上使被挪用單位對(duì)挪用人和物都失了控制，這符合主客觀相一致的原則，故以貪污罪定罪處罰。

這個(gè)比較容易理解。但司法實(shí)踐中如何理解“潛逃”呢？目前，法律與司法解釋對(duì)“潛逃”沒(méi)確的界定。我們認(rèn)為，案發(fā)前或案后，行為人不假外出或請(qǐng)假外出或辭職，而致發(fā)案單位與之無(wú)法聯(lián)系的即可認(rèn)定為“潛逃”。