一、什么是挪用公款罪

挪用公款罪與貪污罪是具有不同社會危害性的兩種犯罪。這兩種犯罪對犯罪客體，即公共財產(chǎn)權(quán)的侵犯程度不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分權(quán)四種權(quán)能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。

在一般場合，兩者的界限是容易劃分的，但在一些特殊的案件中，如行為人挪用公款后產(chǎn)生了非法占有故意的情形下，定性上可能發(fā)生混淆。

二、關(guān)于挪用公款歸個人使用以貪污罪論處的數(shù)額標準

挪用公款歸個人使用以貪污罪論處的案件，同以偽造帳目、銷毀單據(jù)等手段直接將公共財物非法占有而構(gòu)成的貪污罪，在情節(jié)和社會危害程度上有所不同，數(shù)額標準和量刑也應(yīng)有所區(qū)別。

（一）挪用公款歸個人使用以貪污罪論處的案件，計算挪用數(shù)額的標準，一般應(yīng)高于貪污罪的數(shù)額標準。以挪用5000元至1萬元為“數(shù)額較大”的起點，以挪用5萬元為“數(shù)額巨大”的起點，以挪用10萬元至20萬元為“數(shù)額特別巨大”的起點。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，參照上述數(shù)額，規(guī)定本地區(qū)具體掌握的數(shù)額標準。

（二）在量刑上，適用刑法第一百五十五條。挪用數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，或者數(shù)額特別巨大的，處5年以上有期徒刑；數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑；個別對國家和人民危害特別嚴重的，可以判處死刑。要把挪用以貪污論處的數(shù)額標準同其他情節(jié)結(jié)合起來，全面考慮。對案發(fā)后積極歸還挪用款項，給國家和集體造成的損失不大的，也要依法從輕、減輕或者免除處罰。

（三）多次挪用公款歸個人使用，用后次挪用的公款償還前次挪用的公款，每次挪用均不超過6個月的，其挪用時間應(yīng)從第一次算起，連續(xù)累計至挪用行為終止。計算挪用以貪污論處的數(shù)額應(yīng)按最后未還的實際金額認定。