一、指定管轄的原則是什么
我國民訴法確立案件管轄的基本原則是便于人民法院辦案,便于人民群眾訴訟,即“兩便”原則。毫無疑問這也是上級法院指定管轄?wèi)?yīng)遵循的原 則。舉例說明:當(dāng)某法院某工作人員被訴時(shí),由于該法院全體審判人員回避,上級法院應(yīng)指定鄰近法院管轄。但從審判實(shí)踐來看, 上級法院就某一具體案件指定 某一具體法院管轄?wèi)?yīng)遵循的最重要的原則是依法指定的原則。也就是說上級法院就某案件指定某法院管轄不得違反法律規(guī)定。
二.指定管轄的原則有什么問題
上級法院不依法指定管轄是當(dāng)前指定管 轄存在諸多問題的癥結(jié)所在,應(yīng)當(dāng)引起重視并加以克服改進(jìn)。主要有以下問題:
1、指定依法沒有管轄權(quán)的法院管轄某案件,必須有特殊原因致使有管轄權(quán)的人民法院無法行使管轄權(quán)。有些上級法院將某些經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件在沒有特殊原因和管轄困難的情況下任意指定合同簽訂地和履行地以外的法院管轄是不對的。
2、兩個(gè)法院發(fā)生管轄爭議應(yīng)當(dāng)盡可能協(xié)商解決,只有在協(xié)商解決不了的情況下才能報(bào)請共同的上級法院指定管轄。如果兩個(gè)法院沒有進(jìn)行協(xié)商就提請上級法院指定管轄,上級法院應(yīng)當(dāng)退回報(bào)請法院先行協(xié)商,而不能擅自指定。
3、原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,如果發(fā)生管轄爭議,上級法院應(yīng)當(dāng)指定最先收到起訴狀的法院管轄?;蛘哒髑笤嬉庖姶_定管轄法院,以便原告實(shí)現(xiàn)選擇權(quán)。
4、移送管轄后發(fā)生管轄爭議。如果移送法院將自已有管轄權(quán)的案件移送給其他法院,首先應(yīng)指定移送法院管轄。如果移送法院無管轄權(quán)而受移送 法院有管轄權(quán),應(yīng)指定受移送法院管轄。如果移送法院和受移送法院均無管轄權(quán),由受移送法院報(bào)請上級法院指定管轄,然后由受移送法院將案件再移送到被指定管 轄的法院。上級法院不應(yīng)直接將案件交有管轄權(quán)的法院,更不能將案件交當(dāng)事人轉(zhuǎn)交。
5、管轄爭議案件系經(jīng)濟(jì)合同糾紛。首先應(yīng)當(dāng)指定合同履行地人民法院管轄;原、被告一方在合同簽訂地,也可以指定簽訂地人民法院管轄。因 為最高人民法院《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中貫徹執(zhí)行民事訴訟法(試行)若干問題的意見》中規(guī)定:“經(jīng)濟(jì)合同案件,原告向合同履行地人民法院起 訴的,該地區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理;原、被告有一方在合同簽訂地的,也可以由合同簽訂地人民法院管轄”。
