我國法律規(guī)定,投標(biāo)競標(biāo)必須在公平競爭的原則下進(jìn)行,不允許投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間事先串通,否則會損害其他相關(guān)人或者國家、集體的利益。那么,什么叫串通投標(biāo)罪,如何正確認(rèn)定串通投標(biāo)罪?對此,下文將進(jìn)行一一解答。
一、什么叫串通投標(biāo)罪
(一)串通投標(biāo)罪的概念
串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(二)串通投標(biāo)罪的構(gòu)成特征
1、犯罪客體
本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序。
2、犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。主要有兩種表現(xiàn)形式:
(1)投標(biāo)者相互的串通投標(biāo);
(2)投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)。
3、犯罪主體
本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體;就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
4、犯罪主觀方面
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。
二、如何正確認(rèn)定串通投標(biāo)罪
(一)串通投標(biāo)罪罪與非罪
串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時,應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會影響等因素,作出綜合判斷。
(二)本罪與賄賂罪牽連的認(rèn)定
在行為人犯串通投標(biāo)罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名?;诒咀锾攸c(diǎn),往往可能出現(xiàn)牽連犯罪的情況。對于此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規(guī)定,應(yīng)依法理,適用從一重罪處斷。
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