一、公安機關拘傳的程序
根據《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》,公安機關拘傳的程序應把握以下幾點:
1、公安機關在采取拘傳措施時,應當履行審批手續(xù)。公安機關在拘傳犯罪嫌疑人時,應當首先按照法律規(guī)定,由偵查人員制作《呈請拘傳報告書》,寫明拘傳的理由并附有關材料后,報縣級以上公安機關負責人批準。經批準后,即可填發(fā)《拘傳證》,對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳。
2、公安機關拘傳犯罪嫌疑人時必須持有《拘傳證》,并且要責令犯罪嫌疑人在《拘傳證》上簽名(蓋章)、捺指印。 《拘傳證》是公安機關在偵查過程中,依法拘傳犯罪嫌疑人到案接受訊問的憑證文書。這種憑證具有不可違抗的法律強制性,被拘傳人必須服從。公安機關在對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳時,應當首先向犯罪嫌疑人出示公安機關簽發(fā)的《拘傳證》,對于不識字的犯罪嫌疑人還要向其宣讀。
3、犯罪嫌疑人到案后,應當首先責令其在《拘傳證》上寫明被公安機關拘傳的時間,對犯罪嫌疑人訊問結束后,還應當讓其在《拘傳證》上寫明訊問結束的時間。對于被拘傳人拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,拒絕寫明到案時間和訊問結束時間的,執(zhí)行拘傳的偵查人員還應當在《拘傳證》上注明。
4、拘傳持續(xù)的時間不得超過12小時,并且不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。這是為了防止以拘傳為由對被拘傳人變相羈押。
5、《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》還對人大代表、政協(xié)委員的拘傳作了特別規(guī)定。
公安機關依法對縣級以上各級人民代表大會代表采取拘傳的,應當書面報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可。公安機關在依法執(zhí)行拘傳中,發(fā)現(xiàn)被拘傳人是縣級以上人民代表大會代表的,應當暫緩執(zhí)行,并報告原決定或者批準機關。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表會代表的,應當立即解除,并報告原決定或者批準機關。公安機關依法對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表采取拘傳的,應當在執(zhí)行后立即報告其所屬的人民代表大會。公安機關依法對政治協(xié)商委員會委員采取拘傳的,應當將有情況通報給該委員所屬的政協(xié)組織。
二、人民檢察院拘傳的程序
根據《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,人民檢察院拘傳的程序把握以下幾點:
1、對犯罪嫌疑人采取拘傳措施,應當由檢察長批準,并簽發(fā)拘傳證。
2、執(zhí)行拘傳可以由檢察人員或者司法警察進行,但執(zhí)行人員不得少于二人。
3、拘傳時,應當查明犯罪嫌疑人的姓名、年齡、住址等基本情況,向被拘傳人出示拘傳證。
4、對抗拒拘傳的,可以使用戒具,強制到案。
5、拘傳應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內進行。犯罪嫌疑人的工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或者居住地所在的市、縣內進行。