一、刑事訴訟中的專門管轄
專門管轄,是指各種專門人民法院審判刑事案件的職權(quán)范圍。它解決的是哪些刑事案件應(yīng)當(dāng)由哪些專門人民法院審判的問題。
根據(jù)人民法院組織法的規(guī)定,我國設(shè)立軍事法院等專門人民法院。目前已建立的受理刑事案件的專門人民法院有軍事法院、鐵路運輸法院。
刑事訴訟法第27條規(guī)定:專門人民法院案件的管轄另行規(guī)定。在司法實踐中,軍事法院管轄的刑事案件,主要是現(xiàn)役軍人和軍內(nèi)在編職工違反刑法分則第十章,犯軍人違反職責(zé)罪的犯罪案件。鐵路運輸法院管轄的刑事案件,主要是鐵路運輸系統(tǒng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)偵破的刑事案件,如危害和破壞鐵路交通和安全設(shè)施的犯罪案件,在火車上發(fā)生的犯罪案件,鐵路職工違反規(guī)章制度、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的犯罪案件等。
司法實踐中,存在軍隊和地方互涉案件的管轄權(quán)爭議問題,應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的司法解釋,分別不同情況處理:
1、現(xiàn)役軍人(含軍內(nèi)在編職工,下同)和非軍人共同犯罪的,分別由軍事法院和地方人民法院管轄;涉及國家軍事秘密的,全案由軍事法院管轄。
2、地方人民法院或者軍事法院以外的其他專門法院管轄以下案件:(1)非軍人、隨軍家屬在部隊營區(qū)犯罪的;(2)軍人在辦理退役手續(xù)后犯罪的;(3)現(xiàn)役軍人入伍前犯罪的(需與服役期內(nèi)犯罪一并審判的除外);(4)退役軍人在服役期內(nèi)犯罪的(犯軍人違反職責(zé)罪的除外)。
二、中級法院管轄的案件
中級法院管轄三類特殊案件:1、專利、海關(guān)案件,即有關(guān)確認(rèn)發(fā)明、專利權(quán)及海關(guān)處理的案件。因為專利、海關(guān)設(shè)置特殊,一般的行政機關(guān)全國普遍設(shè)置,專利、海關(guān)機關(guān)只設(shè)在業(yè)務(wù)需要的地方,另外專利、海關(guān)有一些專業(yè)性技術(shù)要求,所以需要提高審級。2、省、部級行政機關(guān)為被告的行政訴訟。被告的行政級別較高(省一級、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)),所以客觀上基層法院管轄比較難,需要提高審級。3、重大復(fù)雜的案件,即影響重大、案情復(fù)雜的案件。
最高法院2000年司法解釋對“重大復(fù)雜”進(jìn)一步界定,以下幾類案件屬于重大復(fù)雜:1、被告為縣級以上人民政府,且基層法院不適于審理。省、部級行政機關(guān)為被告的,屬于法定的中級人民法院管轄;省、部級以下、縣級以上行政機關(guān)為被告的,由中級法院管轄是可能性,其還有一個基層法院不適于審理的條件。2、集團訴訟、共同訴訟。現(xiàn)實活動中,一個行政行為為了公共利益,可能涉及到很多人,很多人都起訴,則涉及到集團訴訟、共同訴訟。多人訴訟較為復(fù)雜,所以提高審級。3、重大的涉外案件,以及涉及到香港、澳門特別行政區(qū)和我國臺灣地區(qū)的案件。4、其他重大復(fù)雜案件。例,行政訴訟受案范圍擴展到國際貿(mào)易行政案件,如反補貼、反傾銷等,此種案件涉及國際貿(mào)易,涉外,所以由中級法院管轄。例,訴訟標(biāo)的比較大的,其考慮問題較多,所以可能屬于其他重大復(fù)雜案件范疇。
