一、提起審判監(jiān)督程序的材料來源

提起審判監(jiān)督程序的材料來源主要有：當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴；人民法院、檢察院在辦案過程中和檢查工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤裁判；各級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的糾正錯(cuò)案的議案；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、新聞媒介、人民群眾等對(duì)生效判決、裁定提出的質(zhì)疑、意見和情況反映等，申訴是其中最主要的形式。

1．申訴的概念

審判監(jiān)督程序中的申訴,是指當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,向人民法院或者檢察院提出重新處理請(qǐng)求的訴訟活動(dòng)。申訴提出后，不能停止判決、裁定的執(zhí)行。

特別關(guān)注：

（1）人民法院對(duì)刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出的申訴，應(yīng)當(dāng)受理。

（2）超過兩年提出申訴，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：

（一）可能對(duì)原審被告人宣告無罪的；

（二）原審被告人在本條規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴，人民法院未受理的；

（三）屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。

不符合上述規(guī)定的，人民法院不予受理。

2．人民法院對(duì)申訴的審查處理

（1）各級(jí)人民法院對(duì)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出的申訴,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并認(rèn)真審查處理。人民法院經(jīng)審查,對(duì)不符合法定條件的申訴,按來信、來訪處理。

（2）受理、審查申訴一般由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院進(jìn)行。直接向上級(jí)人民法院申訴的，如果沒有經(jīng)作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理，上級(jí)人民法院可以交該人民法院審查，并告知申訴人；如果屬于案情疑難、復(fù)雜、重大的，或者已經(jīng)由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理后仍堅(jiān)持申訴的，上級(jí)人民法院可以直接受理、審查，下級(jí)人民法院也可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審查處理。

（3）原審人民法院審查處理的申訴、上級(jí)人民法院直接處理的申訴和轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院審查處理的申訴，應(yīng)當(dāng)立申訴卷。

（4）第二審人民法院對(duì)不服本院維持第一審人民法院裁判的申訴,可以交由第一審人民法院審查。第一審人民法院審查后,應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,提出處理意見,報(bào)第二審人民法院審定。

（5）對(duì)最高人民法院核準(zhǔn)死刑的案件或者授權(quán)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)死刑案件的申訴,可以由原核準(zhǔn)的人民法院直接受理,也可以交由原審人民法院審查。原審人民法院應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告,提出處理意見,逐級(jí)上報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審定。

（6）人民法院受理申訴后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出決定,至遲不得超過6個(gè)月。經(jīng)審查認(rèn)為符合《刑事訴訟法》第204條規(guī)定的情形之一的,由院長(zhǎng)提請(qǐng)審判委員決定重新審判;對(duì)不符合法律規(guī)定的申訴,應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴

特別關(guān)注：對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)書面通知駁回。

（7）申訴人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴不符合《刑事訴訟法》第204條規(guī)定的情形之一的的,應(yīng)當(dāng)予以駁回。經(jīng)兩級(jí)人民法院處理后又提出申訴的,如果沒有新的充分理由,人民法院可以不再受理。

特別關(guān)注：人民法院受理申訴后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出決定，至遲不得超過6個(gè)月。

3.檢察院對(duì)申訴的審查處理

當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤向檢察院申訴的,檢察院控告申訴部門、監(jiān)所檢察部門應(yīng)當(dāng)分別處理,依法審查,將審查結(jié)果告知申訴人。經(jīng)審查,檢察院認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決飛裁定確有錯(cuò)誤,具有《刑事訴訟法》第204條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序向人民法院提出抗訴。

4.申訴的理由

當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合以下情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判:(1)有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤的。(2)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的。（3）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的。（4）審判人員在審理該案件的時(shí)候,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

二、提起審判監(jiān)督程序的主體

1．各級(jí)人民法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)

各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤,必須提交審判委員會(huì)處理。

審判委員會(huì)討論后,如果認(rèn)為原判決、裁定確有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)作出另行組成合議庭再審的決定。

2．最高人民法院和其他上級(jí)人民法院

最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

特別關(guān)注：對(duì)于原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)正確，但是在適用法律上有錯(cuò)誤，或者案情疑難、復(fù)雜、重大的，或者有其他不宜由原審人民法院審理的情況的案件，可以提審。

3．最高檢察院和其他上級(jí)檢察院

最高檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提起抗訴。