一、什么是刑事案件審判管轄
刑事訴訟中的審判管轄,是指人民法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍。具體地講,也就是指各級人民法院之間、普通人民法院與專門人民法院之間,以及同級人民法院之間,在審判第一審刑事案件上的權(quán)限劃分:或者說是它們在第一審刑事案件受理范圍上的分工。從訴訟的角度講,審判管轄所要解決的是某個刑事案件由哪個人民法院作為第一審進(jìn)行審判的問題。
管轄包含有職能管轄與審判管轄,兩者之間的關(guān)系因公訴案件和自訴案件而有所不同。對于自訴案件,人民法院的職能管轄和審判管轄是重合的,都是審判權(quán)的具體落實。對于公訴案件,則是偵查權(quán)、起訴權(quán)、審判權(quán)相互關(guān)系的直接反映,具體表現(xiàn)為:
第一,公安、檢察機(jī)關(guān)的職能管轄和法院的審判管轄,依刑事訴訟活動的先后次序,發(fā)生于不同的訴訟階段上,可以說,職能管轄是公安司法機(jī)關(guān)在受理案件上的第一次分工,審判管轄則是案件進(jìn)入實質(zhì)處理階段后的第二次分工。
第二,職能管轄并不必然導(dǎo)致或引起審判管轄,因為有的案件經(jīng)過偵查或?qū)彶槠鹪V階段即告終結(jié),并不進(jìn)入之后的審判程序,當(dāng)然也就不產(chǎn)生審判管轄的問題。
第三,刑事訴訟關(guān)于劃分人民法院的級別管轄、地域管轄以及專門管轄的原則和標(biāo)準(zhǔn),同樣應(yīng)當(dāng)適用于公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),即公安、檢察機(jī)關(guān)各自系統(tǒng)內(nèi)部在立案偵查上的權(quán)限劃分,既要與人民法院的級別管轄、地域管轄和專門管轄相互對應(yīng),又要不失靈活性,以適應(yīng)偵查活動自身的特點。
根據(jù)本法第14l條的規(guī)定,人民檢察院決定起訴的案件,應(yīng)當(dāng)按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴。所以,人民檢察院提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)與各級人民法院管轄審理的案件范圍相適應(yīng)。因此,明確了審判管轄,也就相應(yīng)地確定了提起公訴的檢察機(jī)關(guān)。
根據(jù)我國人民法院組織法的規(guī)定,人民法院除設(shè)有最高人民法院作為國家的最高審判機(jī)關(guān)外,還設(shè)有地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。地方各級人民法院又分為;基層人民法院、中級人民法院和高級人民法院。與人民法院的設(shè)置相適應(yīng),刑事案件的審判管轄,可以分為級別管轄、地域管轄和專門管轄。
二、刑事案件級別管轄包括哪些內(nèi)容
各級人民法院在審判第一審刑事案件上的分工就是級別管轄。我國人民法院分四級設(shè)立,級別管轄就是要解決四級法院之間的第一審管轄分工。劃分級別管轄,充分考慮了下列因素:
1、案件或案件所涉及社會關(guān)系的性質(zhì)和可能判處的刑罰的輕重程度。一般而盲,性質(zhì)越重大、所涉及的社會關(guān)系越復(fù)雜或敏感或處刑可能越重的案件,就越應(yīng)由相應(yīng)較高級別的人民法院管轄,以保證掌握好政策、法律界限,保證審判質(zhì)量。
2、案件社會影響面的大小。案件的復(fù)雜和處理的難易程度常常與其社會影響的強(qiáng)度和影響面成正比,所以,管轄法院的級別一般應(yīng)當(dāng)與此保持對應(yīng)。
3、原則性與靈活性相結(jié)合。本法對四級法院的管轄范圍作了原則性規(guī)定,同時,又保留了一定的靈活性,使人民法院能靈活解決實踐中的特殊問題。
