一、取保候審是指什么

取保候審是指在刑事訴訟活動中，司法機關為了保障訴訟活動的正常進行，對于犯罪嫌疑人、被告人在作出保證（人保或錢保）不影響訴訟過程，并能隨傳隨到而對犯罪嫌疑人、被告人采取的一項非羈押性強制措施。刑事訴訟法第51條第1款規(guī)定了適用取保候審的條件，我們認為該規(guī)定存在一些弊端：

1、訴法第51條第1款第1項規(guī)定，適用取保候審的條件是可能被判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的，按照此規(guī)定實施，極可能對那些不應當采取取保候審也采取取保候審這一強制措施，與取保候審的根本目的相違背。

2、條款第2項規(guī)定的條件是關于可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發(fā)生社會危險性。此項規(guī)定只對判處刑罰的下限幅度作了規(guī)定，而對上限卻沒有限制，容易導致執(zhí)法人員隨意性。

二、適用取保候審有哪些限制

1、具有下列情節(jié)犯罪嫌疑人、被告人則應作出禁止性規(guī)定，一般情況下不得取保候審：（1）可能被判處有期徒刑10年以上刑罰的；（2）累犯、慣犯或同類前科的重犯；（3）流竄作案的；（4）曾被取保候審而有逃避或其他妨礙刑事訴訟行為的；（5）可能對被害人、證人、鑒定人及其近親屬的人身或財產進行侵害的；（6）可能逃跑、自殺或者進行其他犯罪活動的；（7）一人犯有數(shù)罪的；（8）住址或者身份不明的；（9）其他有礙偵查、起訴、審判情況的。

2、理取保候審，必須與刑訴法第65條、第74條和最高人民檢察院的司法解釋第37條、第38條及最高人民法院的司法解釋第63條、第66條結合起來使用。具體可按下列許可性規(guī)定辦理：（1）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑而有逃避偵查、起訴、審判嫌疑；（2）可能判處10年以下有期徒刑，不予逮捕不致發(fā)生社會危險性的；（3）應當逮捕患有嚴重疾病的，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女；（4）對被拘留的人，需要逮捕而證據尚不符合逮捕條件的；（5）已被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，不能在法定的偵查、起訴、審判期限內辦結，需要繼續(xù)查證、審查的；（6）已提出上訴的共同犯罪中的被告人，有的在一審宣判羈押已達到或超過判刑期的；（7）持有有效護照或者其他有效出境證件，可能出境逃避偵查，但不需要逮捕的。

3、防止取保候審中產生的司法腐敗，建立健全執(zhí)法機關和執(zhí)法人員辦理取保候審責任追究制。