一、精神病人刑事責(zé)任能力怎么認(rèn)定

根據(jù)刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，對精神病人及其刑事責(zé)任能力必須經(jīng)過法定程序鑒定確認(rèn)。刑事訴訟法第一百二十條規(guī)定：對精神病的醫(yī)學(xué)鑒定，必須由省級以上人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。鑒定人對被鑒定人是否患有精神疾病、何種精神疾病、其病情與實(shí)施危害行為時辨認(rèn)、控制能力的關(guān)系及作案時有無刑事責(zé)任能力作出鑒定結(jié)論，并由法官最終確認(rèn)被鑒定人有無刑事責(zé)任能力、應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任。

由此可見，對精神病人及其刑事責(zé)任能力的法律確認(rèn)包括兩個前后相連的程序：

一是對精神病人及其刑事責(zé)任能力進(jìn)行鑒定；

二是對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查、判斷。

應(yīng)該說，我國刑事訴訟法對前一程序規(guī)定得比較明確、具體，但在后一程序即如何對待鑒定結(jié)論的問題上，由于認(rèn)識方面的原因，在司法實(shí)踐中存在這樣一個誤區(qū)，即只要是司法機(jī)關(guān)委托鑒定的，對鑒定結(jié)論就可以不經(jīng)法庭質(zhì)證直接確認(rèn)。

因此，有的偵查、審查起訴機(jī)關(guān)在對犯罪嫌疑人進(jìn)行鑒定得出其為精神疾病患者，不能辨認(rèn)、控制自己行為后，就終結(jié)案件，不再移送起訴或移送審判。

二、法醫(yī)精神病鑒定的程序

（一）委托和受理

1、案件的精神病司法鑒定，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行。案件的當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)訴訟代理人提出鑒定要求的，應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)提出申請，由辦案機(jī)關(guān)決定，辦案機(jī)關(guān)同意的，由辦案機(jī)關(guān)委托鑒定。行政機(jī)關(guān)在行政管理中遇到進(jìn)行精神病司法鑒定的案件，可以委托鑒定。

2、委托或申請精神病司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)攜材料到本中心辦公室備案，辦公室簽發(fā)《司法鑒定委托材料受領(lǐng)單》，由辦公室統(tǒng)一安排。

3、委托或申請精神病司法鑒定，應(yīng)當(dāng)提交精神病司法鑒定委托書或精神病司法鑒定申請書，并提交下列材料：

（1）被鑒定人的案件情況；

（2）被鑒定人的疾病情況和病歷資料；

（3）被鑒定人的個人資料（身份證）；

（4）被鑒定人的社會資料；

（5）中心要求提交的其他材料。

4、委托或申請精神病司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納鑒定費(fèi)。中心精神病司法鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照省物價局新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5、中心在接受鑒定委托或鑒定申請進(jìn)行審查并決定受理后，應(yīng)當(dāng)向委托機(jī)關(guān)或申請單位出具《鑒定委托受理合同》。但出現(xiàn)下列情形之一的本中心不予受理：

（1） 以個人名義申請鑒定的；

（2） 不能按本規(guī)定提交材料和交納鑒定費(fèi)，或者提交的材料不符合要求的（但因案件特殊無法收集到有關(guān)材料，經(jīng)委托機(jī)關(guān)詳細(xì)說明正當(dāng)理由，由專家研究是否受理委托鑒定。

（二）鑒定

1、中心在一般受理后的15個工作日內(nèi)完成鑒定工作，并出具完整、規(guī)范的鑒定報(bào)告。

2、中心在實(shí)施鑒定前，鑒定人應(yīng)預(yù)先閱卷，了解案情，作必要的核實(shí)。對疾病的診斷要明確，有科學(xué)依據(jù)，對各種法定能力的評定和因果關(guān)系的評定要準(zhǔn)確。

3、精神病司法鑒定工作由辦公室主任或中心指定的人員主持，參加司法鑒定的人員不少于三人（其中鑒定人不少于二人）。

4、在作出精神病司法鑒定結(jié)論后，參加鑒定的精神病司法鑒定人應(yīng)當(dāng)簽署鑒定意見，如有不同意見時應(yīng)記錄在案。

5、精神病司法鑒定結(jié)論以《鑒定書證審查意見書》的形式作出；經(jīng)鑒定人簽字并加蓋本中心公章后生效。

6、精神病司法鑒定工作應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成，并將《鑒定書證審查意見書》送達(dá)委托機(jī)關(guān)或鑒定申請單位。