一、拘留的種類有哪些
(一)行政拘留(治安拘留):
是指對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的一般違法行為,給予的一種最嚴(yán)厲制裁,屬于行政處罰的一種。治安拘留最高期限為15日,期滿即釋放,由公安機(jī)關(guān)決定,在行政拘留所執(zhí)行,對(duì)拘留不服的,可提起行政復(fù)議、行政訴訟。
(二)司法拘留(民事拘留):
一種是指在民事、行政訴訟或法院執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)妨害訴訟活動(dòng)(如:作偽證、沖擊法庭、妨害證人作證、隱匿轉(zhuǎn)移被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)、阻礙法院工作人員執(zhí)行公務(wù)、逃避執(zhí)行)等,由人民法院直接作出的拘留決定,屬于強(qiáng)制措施,依據(jù)的是《民事訴訟法》或《行政訴訟法》,最高期限為十五日,由法院將被拘留人交公安機(jī)關(guān)看管,不服的可向法院申請(qǐng)復(fù)議,拘留期內(nèi),由法院決定提前解釋或期滿釋放。
司法拘留還有一種:民法通則第一百三十四條規(guī)定:人民法院審理民事案件,對(duì)嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范應(yīng)負(fù)民事責(zé)任的行為人,可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。由此可見(jiàn),民法通則所規(guī)定的拘留,是人民法院以國(guó)家的名義,對(duì)嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范的行為人的人身自由加以短期限制的一種懲罰方法。它是民事制裁中最為嚴(yán)厲的懲罰措施。
(三)刑事拘留:
是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中,對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子,暫時(shí)采取的強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。若被拘留人被批準(zhǔn)逮捕,則依據(jù)《刑事訴訟法》審理,刑事拘留不是處罰或者制裁。若后被無(wú)罪釋放,被拘留人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償。
二、刑事拘留要注意哪些問(wèn)題
(一)需有拒不履行義務(wù)的行為。這是執(zhí)行人員作出拘留裁定的前提條件,如果被拘留人沒(méi)有拒不履行義務(wù)的行為就不能進(jìn)行拘留,這是民事訴訟法明確規(guī)定的。在實(shí)際執(zhí)行中,有的執(zhí)行人員變拘留為一種執(zhí)行手段,在不對(duì)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)詳細(xì)調(diào)查或采取查封、扣押、拍賣等措施的情況下,以執(zhí)帶拘,把拘留作為考驗(yàn)被執(zhí)行人履行能力或向申請(qǐng)人作一交待的方法,違反法律程序,是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
(二)需經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。司法拘留作為限制人身自由的一項(xiàng)強(qiáng)制措施,屬于執(zhí)行工作中的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)三名以上執(zhí)行員討論,報(bào)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。實(shí)踐中,對(duì)某人是否適用拘留往往由承辦人個(gè)人決定,法律規(guī)定的程序如同虛設(shè)。同時(shí)執(zhí)行人員“先斬后奏”的情形也屢屢出現(xiàn),人已經(jīng)拘留,但院長(zhǎng)還沒(méi)有簽字批準(zhǔn)。當(dāng)然,執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中遇到暴力抗拒、阻撓執(zhí)行等情況的,可以立即采取拘留手續(xù),但過(guò)后必須立即報(bào)院長(zhǎng)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
(三)異地拘留應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。根據(jù)最高人民法院的規(guī)定,對(duì)不在本轄區(qū)的被拘留人,作出拘留決定的人民法院應(yīng)當(dāng)派人到被拘留人所在法院,請(qǐng)?jiān)撛簠f(xié)助執(zhí)行。這是對(duì)異地拘留的限制性規(guī)定。實(shí)踐中,有的法院可能出于避免地方保護(hù)主義的考慮,往往自己徑行到異地進(jìn)行拘留,如果稍有不慎,會(huì)激化矛盾,遭到圍攻,執(zhí)行人員身體、裝備將遭到不法侵害,因此在異地拘留前,要充分考慮可能會(huì)發(fā)生的情況,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)胤ㄔ号浜虾蛥f(xié)助。
