一、如何執(zhí)行驅(qū)逐出境
在實(shí)踐中,一些犯罪人自稱是外國公民,但是沒有任何身份證明,經(jīng)外交途徑查詢也無結(jié)果,只能以無國籍人員定罪處罰;另一些犯罪人由于國籍消極沖突等原因,成為無國籍人。在這種情況下,法院仍然對犯罪人獨(dú)立或附加適用驅(qū)逐出境,從而引發(fā)了如何執(zhí)行驅(qū)逐出境的問題。筆者認(rèn)為,在我國現(xiàn)行立法并未明確執(zhí)行方法的情況下,在實(shí)踐中可比照相似規(guī)定進(jìn)行處理。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部、司法部、財(cái)政部關(guān)于強(qiáng)制外國人出境的執(zhí)行辦法的規(guī)定》,對被強(qiáng)制出境的外國人,在華無使、領(lǐng)館或者使、領(lǐng)館不予配合的,應(yīng)層報(bào)外交部或公安部,通過外交途徑解決。上述規(guī)定為我們提供了一個(gè)可資借鑒的解決思路。因此,在對無國籍人單獨(dú)或附加適用驅(qū)逐出境后,應(yīng)層報(bào)外交部門或公安機(jī)關(guān)解決,通過外交途徑查明該犯罪人的密切聯(lián)系地,尋求愿意對其進(jìn)行接收的國家。同時(shí),鑒于法院可根據(jù)案件具體情況決定是否對外國犯罪人適用驅(qū)逐出境,對于無法查明身份的外國人和無國籍人,應(yīng)當(dāng)慎用驅(qū)逐出境刑,以避免出現(xiàn)刑罰“空判”的現(xiàn)象,損害我國司法機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力。
二、驅(qū)逐出境如何適用
1、對被驅(qū)逐出境的外國人持有的準(zhǔn)予在我國居留的證件,一律收繳。對被驅(qū)逐出境的外國人,執(zhí)行機(jī)關(guān)必須查驗(yàn)其本人的有效護(hù)照或者其他替代護(hù)照的身份證件,以及過境國家或者地區(qū)的有效簽證。
2、被驅(qū)逐出境的外國人的機(jī)票、車票、船票的費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。本人負(fù)擔(dān)不了的,也不屬于按協(xié)議由我國單位提供旅費(fèi)的,須由其本國使、領(lǐng)館負(fù)責(zé)解決。對使、領(lǐng)館拒絕承擔(dān)費(fèi)用的或者在華無使、領(lǐng)館的,由我國政府承擔(dān)。
3、負(fù)責(zé)具體執(zhí)行的公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按確定的期限立即執(zhí)行。
4、對被驅(qū)逐出境的外國人,其出境的口岸應(yīng)事先確定,就近安排。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先與出境口岸公安機(jī)關(guān)和邊防檢查站聯(lián)系,通報(bào)被強(qiáng)制出境的人員的情況,抵達(dá)口岸時(shí)間、交通工具班次、出境乘用的航班號(hào)、車次、時(shí)間,以及其他與協(xié)助執(zhí)行有關(guān)的事項(xiàng)。出境口岸公安機(jī)關(guān)和邊防檢查站應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排有關(guān)出境事項(xiàng)。
5、執(zhí)行人員要監(jiān)督被驅(qū)逐出境的外國人登上交通工具并離境后方可離開。從邊境通道出境的,要監(jiān)督其離開我國國境后方可離開。
