一、逃避追繳欠稅的客觀條件
1、必須有欠稅的事實(shí)。欠稅事實(shí)是該罪賴以成立的前提要件,如果行為人不欠稅,就談不上追繳,無追繳也就談不上逃避追繳。欠稅是指納稅單位或個(gè)人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限,沒有按時(shí)繳納、拖欠稅款的行為。在認(rèn)定行為是否“欠稅”時(shí),必須查明其欠稅行為是否已過法定期限,只有超過了法定的納稅期限,其欠稅行為才是逃避追繳欠稅罪所要求的“欠稅”事實(shí)。至于具體的法定期限,各個(gè)稅種規(guī)定不盡一致,應(yīng)依據(jù)具體的稅收法規(guī)來確定。在考慮欠稅事實(shí)的時(shí)候,必須考慮到欠稅的原因,是行為人財(cái)力不支、資金短缺、還是擁有納稅能力而故意拖欠。
2、行為人必須有實(shí)際的逃避行為。這是該罪能否成立的關(guān)鍵所在,根據(jù)法律規(guī)定、逃避行為是專指轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和隱匿財(cái)產(chǎn),如轉(zhuǎn)移開戶行、提走存款、運(yùn)走商品、隱匿存貨等,如果不是將財(cái)產(chǎn)。
3、致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳,這是行為人的犯罪目的,也是本罪所要求的客觀結(jié)果。稅收實(shí)踐中的欠稅是時(shí)常發(fā)生的,對(duì)于擁有納稅能力而故意欠稅者、依據(jù)《稅收征管法》第27條,稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取強(qiáng)制措施,如通過銀行從其帳戶上扣繳稅款,或扣押、查封、拍賣其財(cái)產(chǎn)抵繳稅款。
二、逃避追繳欠稅罪的主體
逃避追繳欠稅罪的主體是特殊主體,即法律規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。不具有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人不能構(gòu)成逃避追繳欠稅罪的主體。
根據(jù)《稅收征收管理法》第4條第1款的規(guī)定,納稅人是法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。每一種實(shí)體稅收法律、法規(guī)都對(duì)該稅種的納稅人范圍作了具體明確的規(guī)定,稅種不同,納稅人范圍各不相同。例如,根據(jù)《增值稅暫行條例》第1條的規(guī)定,增值稅的納稅人是“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人”;而根據(jù)《消費(fèi)稅暫行條例》第1條的規(guī)定,消費(fèi)稅的納稅人則是 “在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人”。
