一、申訴的法律地位是怎樣的
我國現(xiàn)行刑事訴訟法中規(guī)定的申訴,是憲法第41條賦予公民的申訴權(quán)利在刑事訴訟中的體現(xiàn)。它是否具有訴訟法律性質(zhì)?在訴訟理論上有截然不同的觀點:一種意見認為,刑事申訴是訴訟性質(zhì)的行為,并且是屬于再審程序的組成部分;另一種意見認為,刑事申訴不是訴訟性質(zhì)的行為,并且不屬于再審程序的組成部分。本人認為,刑事申訴理應(yīng)是訴訟性質(zhì)的行為,但就我國現(xiàn)行刑事申訴制度的內(nèi)容來看,它只是申訴權(quán)人要求重新處理、予以撤銷或變更的一種請求。法律還沒有賦予它以嚴格的訴訟法律性質(zhì),尚不屬于再審程序不可缺少的組成部分。理由是:
1、現(xiàn)行刑事申訴不具有訴訟上的法律效力,對訴訟活動與進程不發(fā)生訴訟上的拘束力。因為它“不能停止判決、裁定的執(zhí)行”。
2、從申訴程序上來看,它不象一審、二審等訴訟制度那樣,從程序的作用上成為一個環(huán)節(jié),具有銜接性、連貫性、制約性,構(gòu)成訴訟程序總體上的組成部分。
刑事申訴是一種特殊性質(zhì)的“訴訟”,它體現(xiàn)了訴訟主體之間的特殊訴訟法律關(guān)系,在訴訟法律體系中具有特殊的地位和作用。所以,為了進一步完善申訴制度,應(yīng)當(dāng)把它同檢舉、控告、起訴,上訴等訴訟制度同樣對待,同糾正生效判決、裁定或決定的程序制度聯(lián)系在一起,賦予其訴訟法律性質(zhì)。如果說檢舉、控告、起訴、上訴等制度在訴訟程序前或程序中發(fā)揮了推動并制約辦案活動作用的話,那么,申訴制度可以起到程序后控的制約作用。因此,應(yīng)從再審程序的全過程來理解刑事申訴的法律性質(zhì),使申訴審查與再審審理成為內(nèi)在聯(lián)系的再審程序的整體。二者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是:申訴審查是再審審理的必經(jīng)的準(zhǔn)備步驟,而再審審理是申訴審查的繼續(xù)發(fā)展,是申訴的審理與裁決階段。
二、檢察院管轄申訴的范圍有哪些
縣級人民檢察院管轄下列申訴:
1、不服本院決定的申訴(另有規(guī)定的除外);
2、不服同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事、民事、行政判決、裁定的申訴。
縣級人民檢察院以外的人民檢察院管轄下列申訴:
1、不服本院決定的申訴(另有規(guī)定的除外)。
2、被害人不服下一級人民檢察院不起訴決定,在7日內(nèi)提出的申訴;
3、不服下一級人民檢察院復(fù)查決定的申訴。
4、不服同級和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事、民事、行政判決、裁定的申訴。
