一、刑事申訴的概念是什么

何謂刑事申訴？人們的理解頗不一致。要正確理解它的涵義，就必須從立法上研究它的特有屬性。

我國刑事訴訟法規(guī)定的申訴有兩種：一是被害人對人民檢察院不起訴的決定不服、被不起訴人對人民檢察院不起訴的決定不服的申訴。二是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對已經(jīng)發(fā)生法律效力判決、裁定不服，可向人民法院或人民檢察院提出申訴。

在訴訟理論上，一般多從狹義上解釋，認(rèn)為刑事訴訟只是指后一種申訴，這是不全面的。有的則把人民法院、人民檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定可能或確有錯誤時，主動進(jìn)行的審查處理，也歸入“廣義的申訴”范疇，這是把國家司法機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督職能同申訴權(quán)人的申訴活動混為一談，也是不妥的。本人認(rèn)為刑事申訴的概念是指：申訴應(yīng)當(dāng)是指當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對于人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和人民檢察院不起訴的決定不服，依法向人民法院或人民檢察院提出重新處理的一種請求（或行為）。

二、刑事申訴的特點(diǎn)有哪些

刑事申訴具有以下特點(diǎn)：

（一）刑事申訴的主體。依照刑事訴訟法第203條規(guī)定，當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬都享有申訴權(quán)，可作為申訴人。

（二）刑事申訴的客體。必須是人民法院審結(jié)并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，或者是人民檢察院作出的從實(shí)體上終結(jié)案件程序的不起訴的決定。

（三）刑事申訴的理由。根據(jù)法律的規(guī)定，申訴權(quán)人提出申訴必須認(rèn)為申訴的客體在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯誤，或者量刑不當(dāng)。當(dāng)然，申訴人提出的申訴，由于缺乏法律知識或者主觀偏見，實(shí)際上不一定具備事實(shí)上和法律上的條件。但是，只有在具備上述理由之一的情況下，就可以申請申訴。

（四）受理申訴的機(jī)關(guān)，是依法享有管轄權(quán)的各級人民法院和人民檢察院。只有它們能依法進(jìn)行審查并作出相應(yīng)的決定。

（五）按刑事訴訟法第203條的規(guī)定，提出申訴不停止判決、裁定的執(zhí)行。這說明它不發(fā)生訴訟上的拘束力，也不一定能引起再審程序。