一、偵查終結可作出哪些決定

偵查終結，是指公安機關或者人民檢察院對刑事案件進行一系列的偵查活動以后，根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關的法律規(guī)定，足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪、犯什么罪、犯罪情節(jié)輕重以及是否應當追究刑事責任的結論時，決定結束偵查并對案件做出處理決定的訴訟活動。偵查部門偵查終結的案件依照法律可以做出以下三種決定：

1、經(jīng)過偵查，認為犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，足以證實犯罪嫌疑人有罪的案件，作出偵查終結，移送起訴的意見。偵查終結報告和移送起訴意見，經(jīng)偵查部門負責人同意后，報檢察長決定。

2、經(jīng)過偵查，認為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，但犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，作出偵查終結，移送不起訴的意見，經(jīng)偵查部門負責人同意后，報檢察長決定。

3、偵查過程中，發(fā)現(xiàn)不應當對犯罪嫌疑人追究刑事責任的，應當終止偵查，由偵查人員寫出撤銷案件意見書，經(jīng)偵查部門負責人同意后，報請檢察長或者檢察委員會決定。適用撤銷案件決定的主要是指犯罪嫌疑人沒有實施犯罪行為或者具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定情形之一，不予以追究刑事責任的案件。

通過偵查，獲取的證據(jù)既不足以認定犯罪嫌疑人構成犯罪，又不能排除犯罪嫌疑人構成犯罪可能的，是撤銷案件，還是長期掛案，刑事訴訟法沒有明確規(guī)定。對具有這種情況的案件要區(qū)別對待。

證據(jù)不足以認定犯罪事實問題，要看不能查清的原因是暫時不能查清。暫時不能查清的，也要中止偵查，等待時機查清；繼續(xù)查處的條件消失的可以撤案。

二、公安機關偵查終結的處理

偵查終結，是指公安機關或者人民檢察院對刑事案件進行一系列的偵查活動以后，根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關的法律規(guī)定，足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪、犯什么罪、犯罪情節(jié)輕重以及是否應當追究刑事責任的結論時，決定結束偵查并對案件做出處理決定的訴訟活動。公安機關偵查終結有以下的處理辦法：

1、提出起訴意見書

《刑事訴訟法》第129條規(guī)定：“公安機關偵查終結的案件，應當做到犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定?！薄豆矙C關辦理刑事案件程序規(guī)定》要求：“對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，犯罪性質和罪名認定正確，法律手續(xù)完備，依法應當追究刑事責任的案件，應當制作《起訴意見書》，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準后，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查決定。”因此，提出起訴意見書制作的條件是犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分、法律手續(xù)完備。

2、撤銷案件

《刑事訴訟法》第130條規(guī)定：“在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的，應當撤銷案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，應當立即釋放，發(fā)給釋放證明，并且通知原批準逮捕的人民檢察院?！卑l(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的，應當撤銷案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，應當立即釋放，發(fā)給釋放證明，并且通知原批準逮捕的人民檢察院。

3、其他處理

在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人不夠刑事處罰需要行政處理的，經(jīng)縣級以上公安機關批準，對犯罪嫌疑人依法予以行政處理或者移交其他有關部門處理。