一、人民檢察院審查起訴的法定期限
刑事訴訟法規(guī)定,人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。上述審查起訴期限,是指犯罪嫌疑人已被羈押而言,對(duì)于犯罪嫌疑人未被羈押的法律未規(guī)定審查起訴期限,但檢察機(jī)關(guān)應(yīng)抓緊時(shí)間進(jìn)行審查,不得拖延時(shí)間。法律規(guī)定辦案期限,主要是根據(jù)司法機(jī)關(guān)的辦案水平和實(shí)際需要進(jìn)行考慮的,既要保證司法機(jī)關(guān)有足夠的時(shí)間審查案件,如檢察院在審查案件過(guò)程中要訊問(wèn)犯罪嫌疑人,詢問(wèn)證人、被害人,要對(duì)各種證據(jù)進(jìn)行核查,有的還要進(jìn)行技術(shù)鑒定,對(duì)證據(jù)不夠充分的,檢察院可以自行進(jìn)行偵查,以保證做到準(zhǔn)確、不出差錯(cuò);同時(shí)又要防止辦案時(shí)間過(guò)分延長(zhǎng),使案件久拖不決,不利于保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。
刑事訴訟法規(guī)定的上述檢察院審查案件的時(shí)間基本上是符合我們國(guó)家的情況的。這里應(yīng)當(dāng)注意兩種情況,一是人民檢察院在審查案件當(dāng)中,認(rèn)為事實(shí)不清,證據(jù)不足,需要退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,又移送人民檢察院要求起訴的,人民檢察院可以重新計(jì)算審查期限;二是在人民檢察院審查案件中,發(fā)現(xiàn)該案件依照法律規(guī)定不屬于自己管轄,而屬于另外一個(gè)檢察院管轄的,或是由上級(jí)人民檢察院指定將該案件交給另一個(gè)檢察院管轄的,改變管轄后的人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算審查期限。
二、未成年案件的起訴程序
在對(duì)未成人案件審查起訴時(shí),除遵循普通刑事案件的起訴程序外,還要注意以下幾點(diǎn):
(一)審查起訴時(shí),要繼續(xù)貫徹全面審查的原則,除了按照刑事訴訟法第137條規(guī)定進(jìn)行審查起訴外,對(duì)應(yīng)對(duì)偵查對(duì)象進(jìn)行全面審查核實(shí)。
(二)對(duì)不起訴的案件,并不意味著司法機(jī)關(guān)的工作到此為止。司法工作人員還要做好后繼工作,并有關(guān)部門協(xié)作配合,做好幫教工作,這也是教育、感化、挽救原則的要求。
(三)對(duì)未成年人案件的起訴工作應(yīng)由專門的部門和人員負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)未成年人案件起訴工作的人員要具備較高的素質(zhì),除對(duì)法律知識(shí)要精通外,還應(yīng)具備一定的心理學(xué)、生理學(xué)、社會(huì)學(xué)和教育學(xué)方面的知識(shí)。
(四)起訴書(shū)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)未成年人的具體情況,對(duì)未成年人的心理、生理、性格特征及其成長(zhǎng)的家庭、社會(huì)環(huán)境等加以說(shuō)明。公訴詞要對(duì)未成年人的個(gè)人情況予以詳細(xì)的論述。
