一、審判監(jiān)督程序和二審程序的區(qū)別
審判監(jiān)督程序和二審程序都是為了糾正錯(cuò)誤的判決和裁定,但是,審判監(jiān)督程序是特殊程序。二審程序是普通程序,二者有很大的區(qū)別,主要表現(xiàn)在:
(1)審理的對(duì)象不同。審判監(jiān)督程序?qū)徖淼氖且呀?jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。它既包括已過法定期限沒有提出上訴、抗訴的第一審判決和裁定,也包括第二審判決和裁定;既包括正在執(zhí)行的,也包括已經(jīng)執(zhí)行完畢的;而二審程序的對(duì)象只限于尚未發(fā)生法律效力的第一審判決和裁定。
(2)提起程序的主體不同。審判監(jiān)督程序的提起主體為最高人民法院、上級(jí)人民法院、各級(jí)人民法院院長(須提交審判委員會(huì)決定)以及上級(jí)人民檢察院、最高人民檢察院,提起申訴的當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬,不構(gòu)成提起主體;而二審程序的提起主體則包括由被告人、自訴人和他們的法定代理人、經(jīng)被告人同意的近親屬、辯護(hù)人以及同級(jí)人民檢察院,附帶民事訴訟的當(dāng)事人和他們的法定代理人針對(duì)附帶民事訴訟部分也可提出上訴。
(3)提起的理由不同。處于維護(hù)生效裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性,對(duì)提起審判監(jiān)督的理由,法律有嚴(yán)格的限制,必須是經(jīng)過有權(quán)的人民法院或者人民檢察院認(rèn)真審查,有較充分的根據(jù)和理由認(rèn)定生效裁判確有錯(cuò)誤;而二審程序只要有合法的上訴或抗訴就能引起,不論上訴或抗訴的理由是否充分,第一審法院的上一級(jí)法院,均必須依照二審程序進(jìn)行審理。
(4)提起的期限不同。提起審判監(jiān)督程序一般沒有法定期限限制,只要發(fā)現(xiàn)生效的判決和裁定確有錯(cuò)誤,根據(jù)實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的精神,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)糾正,任何時(shí)候都可以提起。當(dāng)然,如果原判錯(cuò)將有罪判為無罪而需要提起審判監(jiān)督程序時(shí),應(yīng)受刑法規(guī)定的追訴時(shí)效期限的限制;而二審程序的上訴、抗訴,必須在法定期限內(nèi)提出,逾期而無正當(dāng)理由的,二審法院不予受理。
(5)審理的法院不同。有權(quán)依照審判監(jiān)督程序?qū)徖戆讣姆ㄔ?,既可以是原審的第一審法院或第二審法院,又可以是提審的任何上?jí)法院;而有權(quán)按照第二審程序?qū)徟邪讣姆ㄔ?,只能是原審法院的上一?jí)法院。
(6)量刑原則不同。按審判監(jiān)督程序?qū)徟械陌讣喈?dāng)于重新審理,不論提起的主體如何,審理后量刑時(shí),根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定,既可加重,也可維持或減輕;而二審程序?qū)徖砗蟮牧啃?,如果是被告人一方提起上訴的,須適用上訴不加刑原則,只能維持原判或減輕刑罰,而不能加重刑罰。
二、審判監(jiān)督程序提起的理由
提起生效判決再審的理由與上訴理由不同的是,各國的法律均規(guī)定對(duì)生效判決再審必須符合法律規(guī)定的理由方被接受,這是由對(duì)生效判決再審的慎重性、嚴(yán)肅性決定的。為保障生效判決再審機(jī)制順利運(yùn)行,各國對(duì)生效判決再審的理由均作了嚴(yán)格的限制,明確規(guī)定了作為生效判決再審理由的情況。
我國《刑事訴訟法》第205條對(duì)提起審判監(jiān)督程序的理由作了原則性規(guī)定,即只有對(duì)各種再審材料進(jìn)行認(rèn)真審查后,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)上或者適用法律上確有錯(cuò)誤,才能提起審判監(jiān)督程序。在司法實(shí)踐中,已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤,主要指以下幾種情況:
(1)在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤,主要是指原判決、裁定認(rèn)定的案件主要事實(shí)或重大情節(jié),包括定罪和量刑的事實(shí)或重大情節(jié)不清,或者與客觀實(shí)際不符;案內(nèi)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、不足以證明主要犯罪事實(shí)或重大情節(jié),或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾;發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或證據(jù),足以證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤。
(2)在適用法律上確有錯(cuò)誤在適用法律上確有錯(cuò)誤,包括適用實(shí)體法上的錯(cuò)誤和適用程序法上的錯(cuò)誤。適用實(shí)體法上的錯(cuò)誤,主要是指應(yīng)當(dāng)適用法律條款沒有適用或不正確適用,不應(yīng)當(dāng)適用的法律條款卻適用了,從而導(dǎo)致定性上的罪與非罪、此罪與彼罪、一罪與數(shù)罪相混淆,或者量刑上的輕罪重判或者重罪輕判的錯(cuò)誤。同時(shí),由于法律規(guī)定的訴訟程序是保證實(shí)體法正確實(shí)施的必要條件,因此,嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序,如應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避,審判人員在審理案件過程中貪污受賄、徇私枉法等,從而導(dǎo)致判決、裁定發(fā)生錯(cuò)誤情形,也屬于原判決、裁定在適用法律方面確有錯(cuò)誤的一種表現(xiàn)形式。
