一、挪用特定款物情節(jié)嚴(yán)重的情形
挪用特定款物罪,是指違反特定款物專用的財(cái)經(jīng)管理制度,挪用國家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。造成“重大損害”一般是指嚴(yán)重影響當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民救濟(jì)工作,直接導(dǎo)致民政對(duì)象的人身傷亡、房屋倒塌、財(cái)產(chǎn)損失、牲畜傷亡,以及直接導(dǎo)致大面積糧田病蟲害現(xiàn)象,救災(zāi)搶險(xiǎn)工作不能及時(shí)進(jìn)行而引發(fā)的其他自接物質(zhì)損失。所謂“情節(jié)嚴(yán)重”主要是指具有以下情節(jié):
(1)挪用的撫恤事業(yè)費(fèi)系殘廢撫恤費(fèi)、烈軍屬生活補(bǔ)助費(fèi)。
(2)挪用的救濟(jì)費(fèi)系孤老殘幼社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、無生活來源的散居歸僑、外僑及其他人員的生活困難補(bǔ)助費(fèi)、兒童福利院經(jīng)費(fèi)。
(3)挪用的救災(zāi)款是自然災(zāi)害救災(zāi)款。
(4)挪用的救災(zāi)物資,系食品、藥品、醫(yī)療器械、生活必需品。
(5)挪用的款物數(shù)額巨大的。
(6)多次挪用屢教不改的。
(7)挪用特定款物用于揮霍浪費(fèi)和高消費(fèi)性開支的。
(8)挪用外援款物的等。
二、挪用救災(zāi)資金怎么定罪
救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金的性質(zhì)問題,救災(zāi)扶貧周轉(zhuǎn)金又稱救災(zāi)基金,是指救災(zāi)款有償使用回收本金及其增值部分的資金和其他渠道的社會(huì)資金,由各級(jí)民政部門掌握并周轉(zhuǎn)使用。在非災(zāi)年,救災(zāi)扶貧基金常被用來當(dāng)作一般的生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn),鑒于救災(zāi)扶貧基金是基于國家撥給的救災(zāi)款實(shí)行有償使用而來的,或以救災(zāi)為各項(xiàng)吸引籌集社會(huì)資金而形成的,可以視為一種常備的救災(zāi)資金,作為救災(zāi)特款,專款專用,不得挪用。挪用救災(zāi)扶貧基金構(gòu)成犯罪的,可以挪用特定款物罪論處。
