一、構(gòu)成擅自進口固體廢物條件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為未以國務院有關(guān)主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重人體健康的行為。申請進口廢物必須符合以下條件：
1、申請進口廢物用作原料利用的單位必須是依法成立的企業(yè)法人，并具有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設(shè)備；
2、申請進口的廢物已列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》，申請進口廢物的單位必須提交如下材料：《進口廢物申請書》；《進口廢物作原料利用環(huán)境風險報告書》或者《進口廢物作原料利用環(huán)境風險報告表》。
受理進口廢物申請的環(huán)境保護行政主管部門可作出批準或不予批準的決定。所謂“擅自進口固體廢物”，是指行為人未經(jīng)有關(guān)部門許可超越自身職權(quán)，獨立決定進口固體廢物的行為。未經(jīng)許可主要是指未經(jīng)國務院有關(guān)主管部門許可，一般是指不符合申請進口廢物的條件，或者已符合申請進口廢物的條件，沒有國家環(huán)境保護主管部門批準的情形；偽造、變造國家環(huán)境保護局《進口廢物批準書》的情形；逾期未向國家環(huán)境保護局補辦進口廢物經(jīng)營審批手續(xù)，并繼續(xù)從事進口廢物經(jīng)營活動的情形。
二、擅自進口固體廢物立案標準
未經(jīng)國務院有關(guān)主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
1、致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；
2、致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；
3、致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；
4、致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；
5、致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴重危害人體健康的；
6、其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的情形。
