一、誰有權提起審判監(jiān)督程序
有權提起審判監(jiān)督程序的有以下幾種情況
(一)各級人民法院院長對本院已經發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤,必須提交本院審判委員會處理。 各級人民法院發(fā)現本院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤,需要提起再審程序時,應當由院長提交本院審判委員會討論決定,審判委員會討論后,如果認為原判決、裁定確定有錯誤,應當作出另行組成合議庭再審的決定。
(二)最高人民法院對各級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民法院對下級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現確有錯誤,有權提審或指令下級人民法院再審。 所謂提審即提高管轄審級,原審人民法院的上級人民法院在認為該案由原審人民法院審判不適宜時直接調取原案卷材料,將該案提調自行審判的一種訴訟活動。而指令下級人民法院再審,一般是指由原審人民法院重新審判。
提審和指令再審,是最高人民法院對各級人民法院,上級民法院對其轄區(qū)內的下級人民法院已經生效的錯誤判決行使審判監(jiān)督權、依法提起再審程序的兩種重要方式。在審判實踐中,對于需要重新審判的案件,為便于就地調查核實事實和證據,便于訴訟參與人參加訴訟,通常是指令原審人民法院再審。對于原判決、裁定認定事實正確,但是在適用法律上有錯誤,或者案情疑難、復雜、重大的,或者有其他不宜由原審人民法院審理的情況的案件,也可以由最高人民法院或者上級人民法院提審。
(三)最高人民檢察院對各級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現確有錯誤,有權按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。
二、提起審判監(jiān)督程序的條件
提起審判監(jiān)督程序的條件有:
(一)必須由有權提起審判監(jiān)督程序的組織作出裁定書以決定再審,方能啟動再審程序。
(二)提起再審的主體必須是法定的行使審判權的機關和公職人員。依照我國《民事訴訟法》和《人民法院組織法》,在民事訴訟中有權行使審判權的機關和公職人員包括:各級人民法院的院長和審判委員會,他們共同對本院的審判行審判監(jiān)督權;最高人民法院以及上級人民法院。提起審判監(jiān)督程序的主體不同,其提起的方式和適用的程序也各不相同。
(三)提起再審的客體必須是人民院確有錯誤的已經發(fā)生法律效力的判決、裁定和調解書。所謂確有錯誤,既包括認定事實的錯誤,又包括適用法律上的錯誤;既包括適用實體法錯誤,也包括法定程序錯誤。對人民法院的生效裁判,如未發(fā)現錯誤,不能提起審判監(jiān)督。另外,人民法院對未生效的裁判發(fā)現錯誤的,只能通過二審程序糾正錯誤,而不能適用審判監(jiān)督程序提起再審。