一、什么是刑事申訴
所謂申訴,是指當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,向人民法院或者人民檢察院提出重新審查的處理案件的一種訴訟請(qǐng)求。申訴作為提起審判監(jiān)督程序的材料來(lái)源,在司法實(shí)踐中占有很大比重,是提起審判監(jiān)督程序的材料來(lái)源中最經(jīng)常和最主要的方面,也是司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤裁判的一個(gè)重要途徑。
申訴是國(guó)家法律賦予當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利,它不同于上訴:
首先,上訴必然引起二審程序;但申訴僅是提起審判監(jiān)督程序的重要材料來(lái)源,是否能夠引起審判監(jiān)督程序,必須由司法機(jī)關(guān)對(duì)申訴材料進(jìn)行審查,確認(rèn)生效裁判確有錯(cuò)誤,并符合法律規(guī)定的重新審判的條件時(shí),才能開(kāi)始審判監(jiān)督程序。
其次,上訴的提起,必然阻止一審判決、裁定發(fā)生法律效力;但申訴則不相同,刑事訴訟法明確規(guī)定,申訴的提出不能停止判決、裁定的執(zhí)行。
最后,上訴有法定期限限制;申訴則沒(méi)有期限限制。
二、刑事申訴的程序有哪些
各級(jí)人民法院對(duì)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出的申訴,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并認(rèn)真審查處理。
人民法院經(jīng)審查,對(duì)不符合刑事訴訟法申訴的,按來(lái)信、來(lái)訪處理。
受理、審查申訴一般由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院進(jìn)行。直接向上級(jí)人民法院申訴的,如果沒(méi)有經(jīng)作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理,上級(jí)人民法院可以交該人民法院審查,并告知申訴人;如果屬于案情疑難、復(fù)雜、重大的,或者已經(jīng)由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理后仍堅(jiān)持申訴的,上級(jí)人民法院可以直接受理、審查,下級(jí)人民法院也可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審查處理。
原審人民法院審查處理的申訴、上級(jí)人民法院直接處理的申訴和轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院審查處理的申訴,應(yīng)當(dāng)立申訴卷。
第二審人民法院對(duì)不服本院維持第一審人民法院裁判的申訴,可以交由第一審人民法院審查。第一審人民法院審查后,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),報(bào)第二審人民法院審定。
對(duì)最高人民法院核準(zhǔn)死刑的案件或者授權(quán)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)死刑案件的申訴,可以由原核準(zhǔn)的人民法院直接處理,也可以交由原審人民法院審查。原審人民法院應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),逐級(jí)上報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審定。
人民法院受理申訴后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出決定,至遲不得超過(guò)六個(gè)月。經(jīng)審查,認(rèn)為有刑事訴訟法第二百零四條規(guī)定的情形之一的,由院長(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)決定重新審判;對(duì)不符合刑事訴訟法第二百零四條規(guī)定的申訴,應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人撤回申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知駁回。
申訴人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴不符合刑事訴訟法第二百零四條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以駁回。經(jīng)兩級(jí)人民法院處理后又提出申訴的,如果沒(méi)有新的充分理由,人民法院可以不再受理。
