一、什么叫非法占用農(nóng)用地罪

（一）非法占用農(nóng)用地罪的概念

非法占用農(nóng)用地罪，是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。

（二）非法占用農(nóng)用地罪的構(gòu)成特征

1、犯罪客體

本罪侵犯的客體是國家的耕地管理制度。作為一個古老的農(nóng)業(yè)大國，耕地是我國最重要的自然資源。然而我國人均只有耕地約1.3畝，僅相當(dāng)于世界人均耕地4.1畝的1/3。耕地的貧乏已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，嚴(yán)加保護(hù)耕地是擺在全國人民面前的重要任務(wù)，也是每個公民的重要職責(zé)。

本罪的對象是耕地資源。耕地資源分為已開墾的已耕地和尚未開發(fā)利用的后備耕地。

2、犯罪客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的行為。

非法占用耕地，是指未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯?、核發(fā)證書、確認(rèn)土地使用權(quán)，而占用耕地的行為。非法占有耕地行為通常表現(xiàn)為：其一，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，即未經(jīng)國家土地管理機(jī)關(guān)審理，并報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，擅自占用耕地的；其二，少批多占耕地的，即部分耕地的占用是經(jīng)過合法批準(zhǔn)的，但超過批準(zhǔn)的數(shù)量且多占耕地的數(shù)量較大的；其三，騙取批準(zhǔn)而占用耕地的，主要是以提供虛假文件、謊報用途或借用、盜用他人的名義申請等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)而占用耕地，且數(shù)量較大的。改作他用是指改變耕地的種植用途而作其他方面使用，諸如開辦企業(yè)、建造住宅、筑路、采石、采礦、采土、采河，傾倒廢物等。

3、犯罪主體

本罪的主體既可以是自然人，也可以是單位。自然人非法占用耕地，主要是指凡年滿16周歲，具備刑事責(zé)任能力的實施了非法占用耕地行為的自然人。

4、犯罪主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人非法占用耕地的動機(jī)多種多樣，但不影響本罪的成立。

二、非法占用農(nóng)用地罪如何處罰

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

值得一提的是，成立非法占用農(nóng)用地罪，需要注意以下幾個方面的問題：首先，違反土地管理法規(guī)是構(gòu)成本罪的前提，如果沒有違反土地管理法規(guī)，即使實施了占用農(nóng)用地的行為，也不犯本罪；其次，非法占用耕地必須達(dá)到數(shù)量較大，數(shù)量沒有達(dá)到較大的，同樣不成立本罪；第三，本罪的主觀方面是故意，過失不可能構(gòu)成本罪。以上就是對什么叫非法占用農(nóng)用地罪以及非法占用農(nóng)用地罪如何處罰的說明、分析，希望我們的回答對您有所幫助和啟發(fā)。