一、什么是挪用公款罪

挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為。

二、挪用公款罪與貪污罪的區(qū)別是什么

貪污罪，是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

挪用公款罪與貪污罪是具有不同社會危害性的兩種犯罪。貪污罪侵犯的是公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分權(quán)四種權(quán)能，而挪用公款罪只是侵犯了公款的占有、使用和收益權(quán)。在一般場合，兩者的界限是容易劃分的，但在一些特殊的案件中，如行為人挪用公款后產(chǎn)生了非法占有故意的情形下，定性上可能發(fā)生混淆。

貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

一是兩者主觀故意的內(nèi)容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財(cái)物，不準(zhǔn)備歸還；而挪用公款罪的主觀故意是暫時(shí)占有并使用公款，打算以后予以歸還。行為人主觀上是否具有非法占有公款的故意和目的是這兩個(gè)罪名最重要的區(qū)別。而根據(jù)相關(guān)司法解釋，“不歸還”既包括主觀上不想還，也包括客觀上無力退還。如果行為人挪用公款以后由于客觀原因缺乏償還能力，無法歸還亦被認(rèn)定為非法占有公共財(cái)物，不準(zhǔn)備歸還，以貪污罪論處。

二是兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財(cái)物據(jù)為己有，由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、賬目等手段，故在現(xiàn)實(shí)生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財(cái)物已經(jīng)被非法侵吞；而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款，雖然有時(shí)也采取一些欺騙手段，但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。