一、挪用資金罪與非罪的界限
挪用本單位資金的行為,有一般的挪用本資金的違法違紀(jì)行為和挪用本單位資金的犯罪行為之分。區(qū)分二者之間的界限,我們認為,主要可以從以下兩個方面分析:其
一,挪用本資金的數(shù)額。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會危害性的一個重要方面,對于挪用單位資金罪中“數(shù)額較大,超過3個月未還的”、“雖未超過3個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的”這兩種情形來說,“數(shù)額較大”是構(gòu)成犯罪的必備要件。因此,在這種情況下,是否達到“數(shù)額較大”,就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用單位資金罪的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對于挪用單位資金罪中“進行非法活動的”這種情況,雖然本法并未規(guī)定數(shù)額上的要求,但是,從有關(guān)的司法解釋的精神看,挪用數(shù)額很小,社會危害性不大的,并不作為犯罪,而只是作為一般的違法違紀(jì)行為處理。
其二,挪用本單位資金的時間。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會危害性的另一個重要方面。對于本罪中“數(shù)額較大、超過3個月未還的”這種情況而言,“超過3個月未還”就是構(gòu)成挪用資金罪的必備要件。在這種情況下,挪用本單位資金是否超過3個月未還就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用資金罪的界限的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對于挪用資金罪中“雖未超過3個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的”、“進行非法活動的”這兩種情況,雖然本法中并無時間長短的要求,但是,如果挪用的時間很短,造成的社會危害性不大,可以作為本法第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情況,不認為是犯罪,作為一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為處理。
二、挪用資金罪與挪用特定款物罪的區(qū)別
根據(jù)本法第273條的規(guī)定,挪用特定款物罪是指挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
挪用資金罪和挪用特定款物罪都是挪用性質(zhì)的犯罪,有以下明顯的區(qū)別:
1、侵犯的客體和對象不問。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金,挪用特定款物罪侵犯的客體是國家對用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟款物??顚S玫呢斀?jīng)管理制度和公共財物的使用權(quán),對象是用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟的特定物款,既包括用于上述用途的由國家預(yù)算安排的民政事業(yè)經(jīng)費,也包括臨時調(diào)撥的??钗?,還包括其他由國家、集體或者人民群眾募捐的用于上述用途的特定款物等。
2、在客觀上的表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的行為,挪用特定款物罪表現(xiàn)為,挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。挪用資金罪中行為人挪用的資金,可以歸個人使用,也可以借貸給他人,挪用特定款物罪是行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn),利用特定的職權(quán),將特定款物非法調(diào)撥、使用于其他方面,如修建樓堂館所、購買小汽年及辦公設(shè)備,進行生產(chǎn)、經(jīng)營性的投資等,不能用于個人。國家工作人員挪用前述特定款物歸個人使用的,以挪用公款罪從重處罰。
3、犯罪主體不同。挪用單位資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,不包括國家工作人員。挪用特定款物罪的主體是在國家機關(guān)等單位支配、管理特定款物的主管人員等直接責(zé)任人員。
4、主觀上不同,挪用資金罪中行為人的故意內(nèi)容是,明知是其所在的公司、企業(yè)或者其他單位的資金,意圖利用職務(wù)上的便利,挪歸個人使用或者借貸給他人。挪用特定款物罪中行為人的故意內(nèi)容是,明知是用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物專用,卻挪作他用。
