一、刑法上驅(qū)逐出境的適用對(duì)象

由于驅(qū)逐出境的內(nèi)容是剝奪外國人在中國居留的資格和剝奪外國人在中國停留的資格，所以，驅(qū)逐出境的對(duì)象是在我國居留或者停留的犯罪的外國人。所謂外國人，是指不具有中國國籍的自然人，包括具有外國國籍的自然人和無國籍的自然人。具體說，驅(qū)逐出境的對(duì)象可以是下列人員：

第一，在我國境內(nèi)居留在我國犯罪的外國人。在我國境內(nèi)居留的外國人，有的是在中國已經(jīng)定居的，有的是在中國工作的，有的是在中國學(xué)習(xí)的等。無論哪種情況，在我國境內(nèi)居留的外國人在我國犯罪的，都可以適用驅(qū)逐出境刑。

第二，在我國境內(nèi)停留的犯罪的外國人。這些人員包括在我國訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進(jìn)行科技文化交流、短期進(jìn)修、旅游、探親、過境，以及執(zhí)行乘運(yùn)、航海、航運(yùn)任務(wù)的國際列車的乘務(wù)員、航空器機(jī)組人員、海員等。

第三，在我國具有居留資格在外國犯有依我國刑法有權(quán)管轄之罪的外國人。在我國境內(nèi)犯罪的外國人無疑是驅(qū)逐出境的對(duì)象。驅(qū)逐出境的對(duì)象是否可以是在我國具有居留資格在外國犯有依我國刑法有權(quán)管轄之罪的外國人？

有學(xué)者認(rèn)為，將驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國境內(nèi)犯罪的外國人沒有任何依據(jù)。刑法僅規(guī)定“對(duì)于犯罪的外國人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境”，并沒有規(guī)定驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國境內(nèi)犯罪的外國人。

從司法實(shí)踐看，完全可能出現(xiàn)在我國具有居留資格的外國人在外國犯有依我國刑法有權(quán)管轄之罪應(yīng)當(dāng)依法被追究刑事責(zé)任的情況。我們同意這種觀點(diǎn)。

當(dāng)在我國具有居留資格的外國人在國外實(shí)施了諸如危害我國國家安全、侵害我國公民權(quán)益等依保護(hù)原則我國有權(quán)管轄的犯罪，我國行使刑事管轄權(quán)時(shí)，完全可以考慮對(duì)犯罪分子適用驅(qū)逐出境。即使在我國具有居留資格的外國人在國外實(shí)施有依照普遍管轄原則我國有義務(wù)進(jìn)行管轄的犯罪，在犯罪分子進(jìn)入我國國境，我國也有權(quán)實(shí)施管轄，并考慮對(duì)犯罪分子適用驅(qū)逐出境。

二、刑法上驅(qū)逐出境的適用方法

驅(qū)逐出境是附加刑，其既可以單獨(dú)附加適用，也可以與其他附加刑一起附加適用，如罰金、沒收財(cái)產(chǎn)。驅(qū)逐出境不可以和剝奪政治權(quán)利一起附加適用。剝奪政治權(quán)利是剝奪犯罪分子的選舉權(quán)與被選舉權(quán)、言論出版等六大自由、擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)、國有企事業(yè)、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等權(quán)利。

外國人在我國不具有刑法上的政治權(quán)利，因而驅(qū)逐出境不可以和剝奪政治權(quán)利一起附加適用。驅(qū)逐出境可以附加有期徒刑、拘役適用，這沒有爭議。驅(qū)逐出境是否可以附加死刑、無期徒刑適用？

一種觀點(diǎn)認(rèn)為可以附加適用，因?yàn)楸慌刑幩佬叹徠趫?zhí)行、無期徒刑的犯罪分子可能被減為有期徒刑。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，犯罪分子被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑，不可以附加驅(qū)逐出境。因?yàn)榉缸锓肿釉诒慌刑幩佬叹徠趫?zhí)行、無期徒刑時(shí)，不存在附加驅(qū)逐出境的余地。

我們同意第二種觀點(diǎn)，即驅(qū)逐出境不可以附加死刑、無期徒刑適用。驅(qū)逐出境是否可以附加管制適用？從理論上說，驅(qū)逐出境是可以附加管制的，但是，由管制的內(nèi)容決定，對(duì)犯罪的外國人適用管制似不合適，對(duì)犯罪的外國人適用管制缺乏執(zhí)行力。因而，驅(qū)逐出境不宜附加管制適用。

驅(qū)逐出境可以獨(dú)立適用。一般認(rèn)為，在司法機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪分子犯罪的事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、犯罪的社會(huì)危害程度，認(rèn)為不需對(duì)犯罪分子適用主刑時(shí)可以對(duì)犯罪分子適用驅(qū)逐出境。