一、哪些人可以適用緩刑

緩刑是有條件的對原判刑期不執(zhí)行，因此，緩刑應符合下列條件：

一、除累犯以外的所有被判處拘役以上三年有期徒刑以下的犯罪分子。

除累犯以外，是因為累犯是因犯罪被處以刑罰以后再法定的時間以內(nèi)的再次犯罪，其社會危害性和人身危險性都較大，而其他被判處拘役以上三年以下有期徒刑的犯罪則是犯罪情節(jié)輕微、對社會危害性不大、個人的人身危險性也不大，實行緩刑對社會穩(wěn)定有一定的積極意義。

二、實行緩刑的罪犯不致再危害社會。罪犯是否再危害社會，除刑法自身的威懾教育作用外，更主要的是要取決于犯罪分子自身對所犯罪行的認罪、悔罪表現(xiàn)和犯罪情節(jié)而定，如果犯罪分子對自身的犯罪沒有認識、沒有悔罪表現(xiàn)，肯定會再次危害社會，如果犯罪分子犯罪情節(jié)嚴重、手段惡劣，即使被判拘役以上三年有期徒刑以下，也不能實用緩刑，因為他們有可能再次危害社會。

緩刑實用的上述二個條件缺一不可，必須同時具備才能適用緩刑，正確適用緩刑的條件，對犯罪分子的教育改造和對正在準備犯罪的人具有教育和威懾力，充分發(fā)揮刑法的打擊犯罪、懲罰犯罪的作用。

二、緩刑的考察機關是哪個

被判處拘役以上三年以下有期徒刑的罪犯被宣告緩刑，緩刑考察期內(nèi)應遵守以下規(guī)定：一、遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；二、按照考察機關的規(guī)定報告自己的活動情況；三、遵守考察機關關于會客的規(guī)定；四、離開居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)考察機關批準。

緩刑考察的執(zhí)行機關是公安機關。所在單位和基層組織應當協(xié)助、配合，決不是代替公安機關執(zhí)行緩刑考察工作。

緩刑考察在要求被宣告執(zhí)行緩刑的犯罪分子應遵守前面規(guī)定的內(nèi)容外，重點是考察犯罪分子在緩刑考察期內(nèi)是否有新的犯罪行為，是否還有漏罪及是否有嚴重違反法律、法規(guī)的行為，這些工作只有公安機關有權執(zhí)行，所在單位和組織是無權行使的。