一、什么是非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪

從概念上來講，非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪，是指國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法低價出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的行為。從犯罪構(gòu)成要件來看，是否構(gòu)成非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪，主要看是否同時滿足以下幾個條件：

（一）行為人須是國家機關(guān)工作人員。

任何國家機關(guān)工作人員，只要違法低價出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)達到了嚴重的程度，即可構(gòu)成本罪。非國家機關(guān)工作人員則不能構(gòu)成本罪。

（二）行為人在主觀上必須出于故意，并且具有徇私的目的。

即明知自己違反土地管理法規(guī)，在低價出讓國有土地使用權(quán)，但為了徇私而仍決意為之。過失不能構(gòu)成本罪。對工作嚴重不負責(zé)任，玩忽職守，過失低價出讓國有土地的，即使構(gòu)成犯罪，也不是本罪，而是玩忽職守罪。雖然出于故意，但不是為了徇私，也不能以本罪論處，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)是濫用職權(quán)罪。

（三）行為人在客觀上具有非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為

行為人的客觀表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī)，徇私舞弊、濫用職權(quán)，非法低價出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的行為。所謂情節(jié)嚴重，主要是指多次實施本罪行為，屢教不改的；大量非法低價出讓國有土地使用權(quán)的；非法低價出讓國有土地使用權(quán)造成國家利益重大損失的；因嚴重徇私而非法低價出讓國有土地使用權(quán)的；因其行為造成惡劣影響的；等等。

（四）行為人的行為侵犯了國家對國有土地使用管理的正常活動。

非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪直接侵犯了國家對國有土地的使用管理制度，破壞了國有土地使用管理的正?；顒?。

二、非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪的立案標準

非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪要求達到情節(jié)嚴重才能構(gòu)成本罪，怎樣才能達到認定該罪的嚴重標準呢。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》（試行）的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

（一）非法低價 （包括無償）出讓國有土地使用權(quán)2公頃 （30畝）以上，并且價格低于規(guī)定的最低價格的60%的；

（二）非法低價出讓國有土地使用權(quán)的數(shù)量雖未達到上述標準，但造成國有土地資產(chǎn)流失價值20萬元以上或者植被遭到嚴重破壞的；

（三）非法低價出讓國有土地使用權(quán)，影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。

以上就是對什么是非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪，非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪的立案標準這些問題的簡單介紹。需要注意的是，行為人之所以非法低價出讓國有土地使用權(quán)，多半與收受賄賂有關(guān)，此時究竟是處以其中一罪還是兩罪并處，是處以受賄罪還是非法低價出讓國語土地使用權(quán)罪，都要綜合每個具體的案件從專業(yè)的法律角度進行分析。如果您或您的親友有這方面的法律需要，筆者建議咨詢專業(yè)刑事律師，他們將為您提供更為詳細的解答。