一、刑法上的通緝是什么意思

通緝是指公安機關或人民檢察院通令緝拿應當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人歸案的一種偵查行為。公安機關或人民檢察院通緝犯罪嫌疑人，應當發(fā)布通緝令。通緝令是指公安機關依法通緝罪該逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脫逃的犯罪嫌疑人以及從監(jiān)獄中逃跑的罪犯而制作的法律文書。

《刑事訴訟法》第一百五十三條規(guī)定，應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機關可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。

各級公安機關在自己管轄的地區(qū)以內，可以直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應當報請有權決定的上級機關發(fā)布。

二、哪些機關可以發(fā)布通緝令

根據刑事訴訟法及公安部《規(guī)定》的有關規(guī)定，通緝應當遵守下列程序：

1、只有縣級以上的公安機關有權發(fā)布通緝令，其他任何機關、團體、單位、組織和個人都無權發(fā)布。人民檢察院在辦理自偵案件過程中，需要追捕在逃的犯罪嫌疑人時，經檢察長批準，有權作出通緝決定后，但仍需由公安機關發(fā)布通緝令。

2、各級公安機關發(fā)布通緝令時，有范圍的限制，在自己管轄的地區(qū)以內，可以直接發(fā)布通緝令，如果超出自己管轄的地區(qū)，應當報請有權決定的上級機關發(fā)布。

3、被通緝的對象僅限于依法應當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，包括依法應當逮捕而在逃的和已被逮捕但在羈押期間逃跑的犯罪嫌疑人。

4、通緝令中應寫明被通緝人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶籍所在地、居住地、職業(yè)、衣著和體貌特征并附被通緝人照片。除了必須保密的事項以外，應當寫明發(fā)案的時間、地點和簡要案情。

5、通緝令發(fā)出后，如發(fā)現新的重要情況可以補發(fā)通報。通報必須注明原通緝令的編號、日期。

6、有關公安機關接到通緝令以后，應當及時部署，積極查緝。對于通緝在案的犯罪嫌疑人，任何公民都有權扭送公安機關、人民檢察院或人民法院處理。

7、被通緝的人已經緝拿歸案、死亡，或者通緝原因已經消失而無通緝必要的，發(fā)布通緝令的機關應當在原發(fā)布范圍內立即發(fā)出撤銷通緝令的通知。