一、遺產(chǎn)稅的概念是什么

遺產(chǎn)稅是以被繼承人去世后所遺留的財(cái)產(chǎn)為征稅對(duì)象，向遺產(chǎn)的繼承人和受遺贈(zèng)人征收的稅，是當(dāng)今世界許多國(guó)家征收的一種稅收。征收遺產(chǎn)稅[2]，對(duì)于健全國(guó)家的稅收制度、適當(dāng)調(diào)節(jié)社會(huì)成員的財(cái)富分配、增加政府和社會(huì)公益事業(yè)的財(cái)力、維護(hù)國(guó)家收益具有積極意義。遺產(chǎn)稅通常要和贈(zèng)與稅聯(lián)系在一起設(shè)立、征收。

遺產(chǎn)稅是政府對(duì)遺產(chǎn)的征稅，一般認(rèn)為，遺產(chǎn)稅有助于舒緩貧富懸殊。但也有國(guó)家和地區(qū)是出于吸引投資、吸引資金流入或其他考慮而特意不設(shè)立遺產(chǎn)稅或者廢除遺產(chǎn)稅的。

二、我國(guó)現(xiàn)在征收遺產(chǎn)稅嗎

中國(guó)目前還沒(méi)有開(kāi)征遺產(chǎn)稅。中國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅還存在以下一些困難：一是稅源上。中國(guó)尚處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，雖然出現(xiàn)了一部分較富裕的人，但總體來(lái)講還是少，稅源不容樂(lè)觀，而且這部分人財(cái)產(chǎn)的情況比較分散隱蔽，很難掌握他們的真實(shí)財(cái)產(chǎn)情況；二是很多人對(duì)遺產(chǎn)稅的意識(shí)還較淡薄，沒(méi)有真正理解遺產(chǎn)稅；三是在征收上拿到的錢有限，還容易得罪人，在目前征管力量不夠的情況下，勢(shì)必會(huì)影響到稅務(wù)人員的工作熱情。鑒于存在的困難，借鑒上述國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅時(shí)應(yīng)著重考慮以下四個(gè)方面：

1、剛開(kāi)始征遺產(chǎn)稅時(shí)，征收面不要太寬，起征點(diǎn)不要定得太低，不能簡(jiǎn)單從工資收入來(lái)定，要綜合現(xiàn)代人收入結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，充分考慮非工資收入占總收入的比重。重點(diǎn)征收有巨額財(cái)產(chǎn)的人的遺產(chǎn)，對(duì)一般人應(yīng)采取照顧，這樣征收管理就可以簡(jiǎn)化，而贈(zèng)與稅宜暫慢開(kāi)征。

2、稅率應(yīng)采取累進(jìn)稅。我國(guó)遺產(chǎn)稅可采取逐步推進(jìn)辦法，可先定框子，再逐漸細(xì)化。條件好的可先開(kāi)展，然后再推進(jìn)到全國(guó)。

3、著手建立個(gè)人資產(chǎn)檔案管理和價(jià)值評(píng)估制度。這是一件實(shí)施起來(lái)難度很大的工作：需要立法規(guī)定個(gè)人財(cái)產(chǎn)的神圣不可侵犯；需要健全交易中心的票據(jù)管理，對(duì)凡是沒(méi)有合法交易票據(jù)的一定價(jià)值以上的資產(chǎn)，均視為非法財(cái)產(chǎn)；制定包括評(píng)估資格、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估周期、價(jià)值認(rèn)定等內(nèi)容的一套個(gè)人財(cái)產(chǎn)評(píng)估辦法。

4、盡快設(shè)計(jì)出有效防止個(gè)人財(cái)產(chǎn)向國(guó)外轉(zhuǎn)移的約束制度。開(kāi)征遺產(chǎn)稅后有可能引起資本外逃。由于中國(guó)目前有關(guān)部門無(wú)法對(duì)遺產(chǎn)稅的“納稅大戶”富裕階層進(jìn)行有效的財(cái)產(chǎn)監(jiān)管，而那些“富翁”尤其是那些“巨富”很可能會(huì)效法美國(guó)的逃稅者，輕而易舉地?cái)y巨資“逃”到另一些未開(kāi)征遺產(chǎn)稅或遺產(chǎn)稅率較低的國(guó)家尋找“樂(lè)土”。