一、醫(yī)療糾紛解決方法是什么
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方尤其是患者首先應(yīng)冷靜,在醫(yī)患雙方在場的情況下復(fù)印并封存病歷,固定證據(jù),為下一步解決糾紛提供依據(jù)。需要特別強調(diào)的是,病歷資料是所有醫(yī)療資料中最重要的資料之一,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,病歷資料將是重要的證據(jù)材料,法院將據(jù)此作為判斷醫(yī)院診療過程有無過錯、醫(yī)療診療過程中的過錯與患者的損害后果之間有無因果關(guān)系、醫(yī)院診療過錯對患者損害后果的參與度等的重要評判依據(jù)。從這個意義上說,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該熟悉病歷書寫規(guī)范,嚴(yán)格按照規(guī)范要求書寫病歷,客觀真實記錄診療過程,以避免發(fā)生糾紛后醫(yī)院面臨舉證責(zé)任時口說無憑。
目前,有多條合法途徑可解決醫(yī)療糾紛,如醫(yī)患雙方自行協(xié)商,在衛(wèi)生行政主管部門主持下調(diào)解,依法向人民法院提起訴訟等;有些地方還出現(xiàn)了民間調(diào)解組織,居中調(diào)解醫(yī)療糾紛。
一般情況下,醫(yī)患雙方可自行協(xié)商,如未能通過協(xié)商等途徑解決,這時患者及家屬可以就雙方的糾紛向人民法院提起訴訟。因醫(yī)療損害賠償向人民法院提起訴訟的案由,主要有醫(yī)療服務(wù)合同糾紛和醫(yī)療損害賠償糾紛兩類。其中,醫(yī)療損害賠償糾紛又可分為一般醫(yī)療損害賠償糾紛和醫(yī)療事故損害賠償糾紛,不同的案由適用法律不同,計算賠償數(shù)額的依據(jù)亦不同。在提請訴訟時,因為專業(yè)性較強,最好請具有法律和醫(yī)學(xué)知識的專業(yè)人員提供幫助。而且,作為原告,從案由、被告、訴訟請求的確定,到賠償數(shù)額計算、涉及鑒定時陳述材料的書寫等都需要仔細(xì)推敲,同時還需要注意訴訟時效的限制、管轄法院的選擇及證據(jù)材料的組織等。
二、如何啟動醫(yī)療事故鑒定
啟動醫(yī)療事故技術(shù)鑒定程序有兩種方式:
衛(wèi)生行政部門移交鑒定這種啟動方式適用于兩種情況:醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)患雙方一方當(dāng)事人要求衛(wèi)生行政部門處理醫(yī)療事故爭議。
(一)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生重大醫(yī)療過失行為后的移交鑒定(1)移交鑒定的前提不能僅僅理解成專指發(fā)生了“重大醫(yī)療過失行為”,即醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員實施了嚴(yán)重違反醫(yī)療衛(wèi)生管理、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的行為。同時還應(yīng)當(dāng)伴隨有《醫(yī)療事故處理條例》第14條第2款規(guī)定的其中任何一項人身損害事實,二者缺一不可。(2)移交鑒定的時間應(yīng)當(dāng)是“接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告”之后,醫(yī)患雙方均未要求衛(wèi)生行政部門處理或者沒有共同委托醫(yī)學(xué)會組織醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定以前。(3)只有在衛(wèi)生行政部門認(rèn)為“需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定”時,再行移交,如果認(rèn)為不需要鑒定,則不移交。這種啟動方式,可以有效地解決兩個問題:1)防止或者減少出現(xiàn)規(guī)避醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、掩蓋醫(yī)療事故發(fā)生、逃避承擔(dān)法律責(zé)任的情形;2)促使醫(yī)患雙方盡早啟動鑒定程序,縮短處理醫(yī)療事故爭議的時間。
(二)要求衛(wèi)生行政部門處理的移交鑒定根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定,衛(wèi)生行政部門不再承擔(dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定機構(gòu)的日常事務(wù)性工作。而負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會屬于學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體,不具有行政管理職能。如果醫(yī)療事故爭議的一方當(dāng)事人和醫(yī)學(xué)會申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,另一方當(dāng)事人拒絕提供與鑒定有關(guān)的病案資料、實物等,或者以其他方式不配合鑒定,該醫(yī)學(xué)會勢必陷入無可奈何的境地,致使鑒定工作無法進(jìn)行。為此,確定了由衛(wèi)生行政部門移送鑒定的方式來啟動鑒定程序。當(dāng)醫(yī)患雙方發(fā)生醫(yī)療事故爭議后,任何一方均可以要求衛(wèi)生行政部門處理。衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審查,予以受理并認(rèn)為需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,在規(guī)定時間內(nèi),將有關(guān)材料移交負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會。
醫(yī)患雙方共同委托鑒定這種啟動方式是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人雖然對發(fā)生的醫(yī)療損害事實及其形成原因、損害程序、醫(yī)療過失行為在損害后果中的責(zé)任程序等未能達(dá)成共識,但是雙方同意在醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的基礎(chǔ)上協(xié)商解決上述爭議的情況。這種啟動方式必須同時具備三個條件:(1)由醫(yī)患雙方共同提出醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定申請;(2)醫(yī)患雙方按照鑒定機構(gòu)的要求提供鑒定所需要的病案資料、實物等;(3)接受鑒定機構(gòu)的調(diào)查,如實提供相關(guān)情況。
