一、醫(yī)療事故鑒定的法定程序是什么
設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。
必要時(shí),中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi),通知醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人按照第28條規(guī)定提交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書(shū)面陳述及答辯。
對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理。不予受理的,醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)說(shuō)明理由。有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定:
(一)當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請(qǐng)的;
(二)醫(yī)療事故爭(zhēng)議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理的;
(三)醫(yī)療事故爭(zhēng)議已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決的;
(四)當(dāng)事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機(jī)關(guān)委托的除外);
(五)非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的;
(六)衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。
衛(wèi)生行政部門(mén)移交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理的當(dāng)事人預(yù)先繳納鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;經(jīng)鑒定不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)的當(dāng)事人支付。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,對(duì)需要移交醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,鑒定費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)中止組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定:
(一)當(dāng)事人未按規(guī)定提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定材料的;
(二)提供的材料不真實(shí)的;
(三)拒絕繳納鑒定費(fèi)的;
(四)衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。
雙方當(dāng)事人共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商預(yù)先繳納鑒定費(fèi)。
二、醫(yī)療事故鑒定被中止的情形是什么
如果案件已經(jīng)進(jìn)入到“鑒定程序”。雖然,各地醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理了患者及其家屬的申請(qǐng),但是,這并不意味這醫(yī)療事故鑒定必然會(huì)進(jìn)行下去!
我國(guó)《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》第十六條有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)會(huì)有權(quán)中止組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定!
可能被中止鑒定的情形包括:
(一)、當(dāng)事人未按規(guī)定提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定材料的,醫(yī)學(xué)會(huì)將已經(jīng)受理的醫(yī)療事故鑒定程序中止。
因?yàn)椋卺t(yī)療事故鑒定中,相關(guān)資料、封存的實(shí)物、藥品、證人證言是進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的證據(jù)基礎(chǔ),沒(méi)有這些材料鑒定專(zhuān)家是根本無(wú)法進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的。所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”,就是這個(gè)道理。如果出現(xiàn)這樣的情況,醫(yī)學(xué)會(huì)只能中止醫(yī)療事故鑒定程序,等待當(dāng)事人補(bǔ)齊相關(guān)的材料。
從法律法規(guī)的規(guī)定上,就可以看出,如果是患者及其家屬一方提出的,與醫(yī)療糾紛相關(guān)的關(guān)鍵的證人證言、書(shū)證、物證、拒絕做尸體解剖,死亡原因不明的。都屬于這些內(nèi)容的范圍。
(二)、如果醫(yī)患雙方提供的材料不真實(shí)的;醫(yī)學(xué)會(huì)將中止醫(yī)療事故鑒定程序,并且有權(quán)拒絕醫(yī)療事故鑒定。
因?yàn)?,在醫(yī)療事故鑒定過(guò)程中,如果鑒定所依據(jù)的病歷、資料、物品都是虛假的,是根本無(wú)法進(jìn)行事故鑒定的。如果是在接受醫(yī)療事故鑒定申請(qǐng)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)材料不真實(shí)的,可以做出不受理的決定;如果是在醫(yī)療事故鑒定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)材料不真實(shí)的,則可以做出中止事故鑒定程序的決定。
如果出現(xiàn)這樣的情況,鑒定組會(huì)要求“材料提供者”(可能是患者,也可能是醫(yī)療機(jī)構(gòu))再次補(bǔ)充鑒定材料;材料補(bǔ)充后可以做鑒定的,恢復(fù)鑒定程序。如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能夠補(bǔ)充材料、再次提供不真實(shí)的材料的,醫(yī)學(xué)會(huì)將退回材料,做出不予受理鑒定的決定。使既往的鑒定程序回到初始的狀態(tài)。
從法規(guī)的規(guī)定上可以看出,各地醫(yī)學(xué)會(huì)在受理和要求提交的材料上有著比較嚴(yán)格的法律要求,如果不能夠滿(mǎn)足相關(guān)的要求的,可能導(dǎo)致醫(yī)療事故鑒定的中止。
在代理案件的實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到由于患者家屬的原因。拒絕做尸體解剖,不能夠明確死亡原因的,屬于事實(shí)無(wú)法認(rèn)定的情況。醫(yī)學(xué)會(huì)只能夠按照病例資料的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行鑒定。如果該尸解是查明案件事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)的,又無(wú)法查明的。醫(yī)學(xué)會(huì)有權(quán)拒絕鑒定、中止鑒定程序。
(三)、如果醫(yī)療事故申請(qǐng)人拒絕繳納鑒定費(fèi)的;醫(yī)學(xué)會(huì)將中止醫(yī)療事故鑒定程序。因?yàn)椋凑瘴覈?guó)《》第三十四條的規(guī)定:醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以收取鑒定費(fèi)用。經(jīng)鑒定,屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由提出醫(yī)療事故處理申請(qǐng)的一方支付。鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。醫(yī)學(xué)會(huì)受理鑒定申請(qǐng)后,申請(qǐng)人使應(yīng)當(dāng)繳納鑒定費(fèi)的,雙方當(dāng)事人共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商預(yù)先繳納鑒定費(fèi)。
如果是衛(wèi)生行政部門(mén)移交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理的當(dāng)事人預(yù)先繳納鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;經(jīng)鑒定不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)的當(dāng)事人支付。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,對(duì)需要移交醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,鑒定費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
如果患者及其家屬確屬由于經(jīng)濟(jì)困難,不能夠繳納事故鑒定費(fèi)用的,會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)告知繳費(fèi)義務(wù)人,按時(shí)繳納鑒定費(fèi),如果不能夠按時(shí)繳納的法律后果等等。如果患者及其家屬確實(shí)由于經(jīng)濟(jì)困難不能夠按時(shí)繳納鑒定費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出,并且申請(qǐng)鑒定費(fèi)的減免。如果申請(qǐng)不被接受,費(fèi)用不能夠按時(shí)繳納的,醫(yī)學(xué)會(huì)將中止鑒定程序。
從上述法律法規(guī)的分析中,我們就可以看到,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了中止鑒定程序的情況,患者及其家屬就應(yīng)該及時(shí)向醫(yī)學(xué)會(huì)提出。按照法律的規(guī)定中止鑒定程序。合理而靈活的運(yùn)用法律法規(guī)是依法維權(quán)的關(guān)鍵。
