一、哪些人可以成為擔保人

擔保人即保證人，根據(jù)擔保法規(guī)定，第三人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任，這里的第三人即擔保人，包括具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，這里的債權人既是主債的債權人。

第一，具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。但是，不具有完全代償能力的法人、其他組織或者自然人，以保證人身份訂立保證合同后，又以自己沒有代償能力要求免除保證責任的，人民法院不予支持。

第二，根據(jù)民法通則的有關規(guī)定，個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶是公民的一種特殊形態(tài)。因此作為保證人的公民，也可以是個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶。

第三，可以充當保證人的包括：依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的獨資企業(yè)、合伙企業(yè)；依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的聯(lián)營企業(yè)；依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)；經(jīng)民政部門核準登記的社會團體；經(jīng)核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。

第四，企業(yè)法人的分支機構未經(jīng)法人書面授權提供保證的，保證合同無效。企業(yè)法人的職能部門提供保證的，保證合同無效。

第五，以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得充當保證人。而從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位、社會團體為保證人的，如無其他導致保證合同無效的情況，其所簽定的保證合同應當認定為有效。

第六，國家機關在接受外國政府或者國際經(jīng)濟組織提供的貸款的過程中，并經(jīng)國務院批準后可以作為保證人。其他情況下不允許作為保證人。

二、哪些情形擔保人不承擔擔保責任

《中華人民共和國擔保法》第二十三條：保證期間，債權人許可債務人轉讓債務的，應當取得保證人書面同意，保證人對未經(jīng)其同意轉讓的債務，不再承擔保證責任。

第二十四條：債權人與債務人協(xié)議變更主合同的，應當取得保證人書面同意，未經(jīng)保證人書面同意的，保證人不再承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。

第二十五條：一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間，債權人未對債務人提起訴訟或者申請仲裁的，保證人免除保證責任；債權人已提起訴訟或者申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規(guī)定。

第二十六條：連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起六個月內(nèi)要求保證人承擔保證責任。在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間，債權人未要求保證人承擔保證責任的，保證人免除保證責任。

第三十條 有下列情形之一的，保證人不承擔民事責任：

（一）主合同當事人雙方串通，騙取保證人提供保證的；

（二）主合同債權人采取欺詐、脅迫等手段，使保證人在違背真實意思的情況下提供保證的。