一、民間借貸糾紛的標(biāo)準(zhǔn)是什么
根據(jù)《合同法》第196條規(guī)定:“借款合同是借款人向貸款人借款、到期返還借款并支付利息的合同?!碧峁┙杩畹囊环剑Q(chēng)為貸款人,也可以稱(chēng)為出借人。借款合同的標(biāo)的物僅限于貨幣,即金錢(qián),因此借款合同只是借貸合同之一種,屬于消費(fèi)借貸的范疇。
消費(fèi)借貸合同是指出借人將一定數(shù)量貨幣或者實(shí)物借給借用人處分,借用人依照約定返還同種貨幣、實(shí)物的合同。借用人返還的金錢(qián)或?qū)嵨锓窃?,而是種類(lèi)物。這是借貸合同區(qū)別于借用合同、租賃合同的標(biāo)志。我國(guó)合同法規(guī)定的借款合同包括兩部分:一是金融機(jī)構(gòu)之間及其與自然人、法人和其他組織之間的借款合同;二是自然人之間的借款合同。
但是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)際存在的借款關(guān)系比《合同法》涉及的要廣泛,除此之外,還包括非金融企業(yè)之間的借款關(guān)系、自然人和非金融企業(yè)之間的借款關(guān)系。最高人民法院《民事案件案由規(guī)定(試行)》將第20種案由規(guī)定為借款合同糾紛,具體包括兩項(xiàng):一是(金融機(jī)構(gòu))同業(yè)拆借糾紛和企業(yè)之間借款糾紛;將第21種案由確定為民間借貸糾紛。案由第20種第(2)項(xiàng)僅適用于非金融企業(yè)之間的借款關(guān)系。盡管法律和司法實(shí)踐不保護(hù)這種借款關(guān)系,但這種借款關(guān)系及其糾紛卻大量存在,故單獨(dú)列為一項(xiàng)案由。
《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第1條規(guī)定:“公民之間的借貸糾紛,公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛,應(yīng)作為借貸案件受理?!睋?jù)此可知,民間借貸既包括自然人之間的借款關(guān)系,也包括非金融企業(yè)與自然人之間的借款關(guān)系。根據(jù)《合同法》規(guī)定,自然人之間的借款關(guān)系屬于借款合同之一種,但為遵從民間習(xí)慣和司法實(shí)踐,將自然人之間及其與非金融機(jī)構(gòu)的法人、其他組織之間的借貸糾紛稱(chēng)為民間借貸糾紛。
二、民間借貸糾紛的訴訟時(shí)效
訴訟時(shí)效制度,是指一定的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間導(dǎo)致一定的法律后果的法律制度。時(shí)效是導(dǎo)致民事法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律事實(shí),由于時(shí)間的經(jīng)過(guò)不取決于當(dāng)事人的意志,時(shí)效屬于法律事實(shí)中的事件。我國(guó)《民法通則》確立了兩種訴訟時(shí)效制度,即一般訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效制度。一般訴訟時(shí)效制度為兩年。特殊的短期訴訟時(shí)效為1年,長(zhǎng)期訴訟時(shí)效為20年。民間借款糾紛一般適用兩年的時(shí)效制度,當(dāng)借貸合同期限屆滿(mǎn)之次日起兩年內(nèi)為有效的訴訟時(shí)效期間。但是,并非民間借貸案件就不適用特殊的訴訟時(shí)效期間。
實(shí)踐中,無(wú)還款期限的借貸合同大量存在,這些糾紛的訴訟時(shí)效如果符合《民法通則》第137條規(guī)定的要求的,可適用20年的特殊訴訟時(shí)效,而非兩年的時(shí)效,否則將不利于保護(hù)債權(quán)人的利益,也違背了當(dāng)事人訂約時(shí)的目的,有違公平原則。如果無(wú)期限借貸合同超過(guò)了20年的訴訟時(shí)效提起訴訟的,則喪失勝訴權(quán)。民間借貸訴訟時(shí)效分無(wú)借貸期限合同和有期限借貸合同兩種情形。有償還期限的,借款到期后,借款人沒(méi)有返還借款,貸款人明知債權(quán)已到期而債務(wù)人未能償還欠款,權(quán)利遭受侵害而不追索的,適用一般訴訟時(shí)效制度。即明知權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)不主張,應(yīng)認(rèn)定超過(guò)訴訟時(shí)效。
無(wú)期限的民間借貸,通常以貸款人知道債權(quán)被侵害之日起計(jì)算2年的訴訟時(shí)效。超過(guò)訴訟時(shí)效,原債務(wù)成為自然債務(wù),不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。當(dāng)然,民間借貸糾紛本身所具有的特點(diǎn),導(dǎo)致許多民間借貸案件因時(shí)效問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,我們認(rèn)為,對(duì)民間借貸糾紛訴訟時(shí)效的適用原則,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持作有利于債權(quán)人利益解釋的原則。關(guān)于民間借貸糾紛中放棄訴訟時(shí)效利益行為的認(rèn)定。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于超過(guò)訴訟時(shí)效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問(wèn)題的批復(fù)》(1999年1月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1042次會(huì)議通過(guò),自1999年2月16日起施行)規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第4條、第90條規(guī)定的精神,對(duì)于超過(guò)訴訟時(shí)效期間,信用社向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單,債務(wù)人在該通知單上簽字或蓋章的,應(yīng)當(dāng)視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn),該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)?!?/p>
