一、借款糾紛訴訟時效的認定
我國《民法通則》確立了兩種訴訟時效制度,即一般訴訟時效和特殊訴訟時效制度。一般訴訟時效制度為2年。特殊的短期訴訟時效為1年,長期訴訟時效為20年。
民間借款糾紛的訴訟時效制度一般適用2年的一般時效制度,當借款合同期限屆滿之日起2年內(nèi)為有效的訴訟時效期間。但是,并非民間借款案件就不適用特殊的訴訟時效期間。
實踐中,無還款期限的民間借款合同大量存在,這些糾紛的訴訟時效如果符合《民法通則》第137條規(guī)定的要求的,可適用20年的特殊長期訴訟時效,而非2年的時效,否則將對保護債權(quán)人的利益造成損害,有違公平原則。如果無期限借款合同超過了20年的訴訟時效提起訴訟的,則喪失勝訴權(quán)。
民間借款合同時效分無還款期限合借款同和有還款期限借款合同兩種情形。有償還期限的,借款到期后,借款人沒有返還借款,貸款人明知債權(quán)已到期而債務(wù)人未能償還欠款,權(quán)利遭受侵害而不追索的,適用一般訴訟時效制度。即明知權(quán)利被侵害之日起(借款到期日)2年內(nèi)不主張,即認定超過訴訟時效。無償還期限的民間借款,通常以貸款人知道債權(quán)被侵害之日起計算2年的訴訟時效。超過訴訟時效,原債務(wù)成為自然債務(wù),不具有強制執(zhí)行力。
當然,民間借款糾紛本身所具有的特點,導致許多民間借貸案件因時效問題發(fā)生爭議,筆者認為,對民間借款糾紛訴訟時效的適用原則,應當堅持作有利于債權(quán)人利益解釋的原則。在下列情況下應當認定訴訟時效未超過:
第一,放棄訴訟時效利益行為的認定。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問題的批復》(1999年1月29日最高人民法院審判委員會第1042次會議通過,自1999年2月16日起施行)規(guī)定:根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第4條、第90條規(guī)定的精神,對于超過訴訟時效期間,信用社向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單,債務(wù)人在該通知單上簽字或蓋章的,應當視為對原債務(wù)的重新確認,該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應受法律保護。根據(jù)此條規(guī)定,債務(wù)人在催款通知單上簽字或者蓋章,可以視為借款人自愿放棄時效利益,對償還原債務(wù)的一種認可,使債務(wù)從自然債務(wù)轉(zhuǎn)化為可強制執(zhí)行的債務(wù)。雖然此批復規(guī)定了借用社與借款人之間的借款案件,但在民間借款糾紛中,也常常存在債務(wù)人在借款已過時效后,經(jīng)過債權(quán)人追索并經(jīng)債權(quán)人通過書面等形式重新認可的情況,對此,也應當認定為債務(wù)人對訴訟時效利益的自愿放棄,此時債權(quán)人起訴債務(wù)人,就具備勝訴權(quán)。
第二,分期履行借款合同的時效認定。分期償還債務(wù)是借款合同履行的一種重要方式,在當事人約定分期履行合同債務(wù)的情況下,訴訟時效應當從最后一筆債務(wù)履行期屆滿之次日開始計算。
二、怎樣延長債務(wù)訴訟時效?
1、要求債務(wù)人寫出還款計劃。與債務(wù)人協(xié)商,制定還款計劃或協(xié)議。這樣訴訟時效從還款計劃的履行期限屆滿時起再開始計算,就可以延長即將過去的訴訟時效。
2、與債務(wù)人對賬。既便于訴訟又能延續(xù)訴訟時效,訴訟時效從對賬之日起再開始計算。
3、起草與債務(wù)人清欠會談紀要。對于一時還不上債的單位,采用這種方法,既不傷和氣,又能掌握清欠的主動權(quán),也能引起訴訟時效重新計算。
4、要求債務(wù)人找擔保人。保證在一定期限內(nèi)還款,逾期不還,由擔保人償還,訴訟時效從還債期限屆滿之日起重新計算。
5、找第三者證明曾問債務(wù)人主張過權(quán)利;訴訟時效從主張權(quán)利之臼起重新計算。
6、保留證據(jù)。如請求清償債務(wù)時出行的車票、住宿發(fā)票、信函、電報等,證明一直在主張權(quán)利。
7、每次清欠,盡量要求債務(wù)人支付路費。支付的路費從欠款中扣除,這樣也可使債權(quán)人的訴訟時效得到延長。
8、提起訴訟。向有管轄權(quán)的法院起訴,原訴訟時效中斷。
9、讓債務(wù)人同意履行。債務(wù)人對債權(quán)表示承認、請求延期履行、提供擔保、支付利息等都被視為同意履行義務(wù)。要求債務(wù)人立字據(jù)、簽訂清償債務(wù)的協(xié)議或制備忘錄。債務(wù)人不愿立字據(jù)的,可邀請無利害關(guān)系的第三方或有關(guān)單位見證,保存?zhèn)鶆?wù)人同意履行的電話記錄、錄音磁帶、信件、電報和電傳等。
10、通過非訴訟方式主張權(quán)利。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行;民法通則;若干問題的意見》規(guī)定,權(quán)利人向人民調(diào)解委員會或者有關(guān)單位提出主張權(quán)利的請求,從提出請求時起,訴訟時效中斷。經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議的,訴訟時效時間即重新計算;如調(diào)解達成協(xié)議,義務(wù)人未按協(xié)議規(guī)定期限履行義務(wù)的,訴訟時效期間就從履行期限屆滿時重新計算。此外,債務(wù)人向仲裁機關(guān)或有關(guān)主管機關(guān)主張權(quán)利的,也可引起訴訟時效中斷。
