一、習(xí)近平主持深改組會(huì)

據(jù)（中青在線）訊，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，將建立誠(chéng)信記錄、實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒措施作為誠(chéng)信建設(shè)的主要方面，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口，推動(dòng)建立各地區(qū)各行業(yè)個(gè)人誠(chéng)信記錄，強(qiáng)化應(yīng)用，獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)，使守信者受益，失信者受限。要加大對(duì)各級(jí)政府和公務(wù)員失信行為懲處力度，將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)，發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信對(duì)其他社會(huì)主體誠(chéng)信建設(shè)的重要表率和導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)電子商務(wù)全流程信用建設(shè)，完善市場(chǎng)化評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化信用監(jiān)管，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意》等12項(xiàng)改革方案。

二、如何加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)

（一）推動(dòng)建立行政管理信息共享機(jī)制。

各地商務(wù)主管部門(mén)要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、分步實(shí)施、分級(jí)共享”的原則，推動(dòng)建設(shè)本地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)信用信息系統(tǒng)，逐步整合本地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)的行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、行政處罰、法院判決裁定等信用信息，加快與相關(guān)部門(mén)、行業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，逐步開(kāi)展企業(yè)信用分類管理。同時(shí)，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、事中事后監(jiān)管等行政管理事項(xiàng)中，建立信用信息和信用報(bào)告使用機(jī)制。

（二）引導(dǎo)建立市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

各地商務(wù)主管部門(mén)要在零售、餐飲、居民服務(wù)等大眾消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)商業(yè)街區(qū)、購(gòu)物中心、網(wǎng)絡(luò)零售及電視購(gòu)物等平臺(tái)企業(yè)，通過(guò)地理位置服務(wù)等技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息渠道，建立完善基于消費(fèi)者交易評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)消費(fèi)者在交易過(guò)程中使用企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息，并有效反饋消費(fèi)評(píng)價(jià)。同時(shí)，在批發(fā)、物流等貿(mào)易流通領(lǐng)域，引導(dǎo)商品批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)、電子商務(wù)平臺(tái)等商圈企業(yè)，建立對(duì)入駐商戶和上下游企業(yè)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，制作發(fā)布商圈失信企業(yè)“黑名單”和誠(chéng)信企業(yè)“紅名單”，倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（三）支持建立第三方專業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

各地商務(wù)主管部門(mén)要鼓勵(lì)信用保險(xiǎn)公司、商業(yè)保理公司建立以應(yīng)收賬款為核心的企業(yè)信用交易記錄，完善企業(yè)交易信用評(píng)價(jià)機(jī)制，并逐步將評(píng)價(jià)結(jié)果共享范圍擴(kuò)大到各類市場(chǎng)交易主體和融資機(jī)構(gòu)，幫助其降低交易和融資成本。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案，開(kāi)展電子商務(wù)信用評(píng)估與認(rèn)證，幫助企業(yè)有效識(shí)別和防范信用交易風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)商協(xié)會(huì)，建立會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信檔案和行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，制作發(fā)布企業(yè)信用“紅黑榜”，組織部分有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)商協(xié)會(huì)建立信用信息共享機(jī)制。

（四）鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)信用交易市場(chǎng)。

各地商務(wù)主管部門(mén)要鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)利用內(nèi)貿(mào)信用保險(xiǎn)，降低信用銷售風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)信用銷售規(guī)模；鼓勵(lì)本地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提升信用保險(xiǎn)承保能力，提高國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)覆蓋率。爭(zhēng)取財(cái)政扶持政策，促進(jìn)本地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)與商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司合作開(kāi)展各類信用消費(fèi)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)本地區(qū)有條件的零售企業(yè)直接面向消費(fèi)者開(kāi)展賒銷，開(kāi)發(fā)新的信用消費(fèi)模式，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展單用途預(yù)付卡市場(chǎng)，繼續(xù)做好發(fā)卡企業(yè)備案和預(yù)收資金日常管理，開(kāi)展常規(guī)執(zhí)法檢查。

（五）著力打造商務(wù)誠(chéng)信文化環(huán)境。

開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信企業(yè)宣傳推廣活動(dòng)，樹(shù)立誠(chéng)信企業(yè)典范。繼續(xù)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，組織舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“商務(wù)誠(chéng)信大講堂”，加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度。繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建”等主題實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)重信踐諾的傳統(tǒng)美德和誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值準(zhǔn)則。