一、垃圾焚燒廠遭村民抵制
劉英的家在河北省玉田縣東九戶(hù)村,門(mén)前是一條約5米寬的土路,土路對(duì)面是天津薊縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“薊縣垃圾焚燒發(fā)電廠”)。臭味就來(lái)自這個(gè)發(fā)電廠,有時(shí)一周兩三次,“一到晚上味兒更沖”。
為了“搬走”家門(mén)口的這座垃圾焚燒發(fā)電廠,劉英和附近6個(gè)玉田縣的村莊數(shù)千名村民已經(jīng)奔波了7個(gè)月。
今年4月開(kāi)始試運(yùn)行的薊縣垃圾焚燒發(fā)電廠,于兩年前獲得天津市環(huán)保局的環(huán)評(píng)審批通過(guò),環(huán)評(píng)報(bào)告稱(chēng)曾在周?chē)?0個(gè)村發(fā)放200份公眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷,96.5%的被調(diào)查村民同意建設(shè)該項(xiàng)目。而如今,屬于河北的6個(gè)村莊的村委會(huì)稱(chēng)村民們從未見(jiàn)過(guò)相關(guān)項(xiàng)目公示,并質(zhì)疑該調(diào)查結(jié)果造假。
村民要求該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批部門(mén)天津市環(huán)保局公布參與調(diào)查的200名村民名單?!?0個(gè)村的村民人數(shù)太多。只有公開(kāi)200個(gè)被調(diào)查對(duì)象的名單,我們才能逐個(gè)核實(shí)具體哪兒造了假?!睎|九戶(hù)村黨支部書(shū)記張子臣說(shuō)。
天津市環(huán)保局一直不予公開(kāi),但理由一直在變。
今年7月初,天津市環(huán)保局不予公開(kāi)調(diào)查問(wèn)卷和參與調(diào)查的人員名單,理由是“涉及隱私”。
在環(huán)保部責(zé)令重新作出答復(fù)后,天津市環(huán)保局依舊不予公開(kāi),新的理由是“該局未制作、未保存公眾參與的200份調(diào)查問(wèn)卷和名單”。
二、什么是環(huán)境影響評(píng)價(jià)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng),英文縮寫(xiě)EIA,即Environmental Impact Assessment,是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對(duì)策和措施。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi):
1 按照評(píng)價(jià)時(shí)間分類(lèi):環(huán)境質(zhì)量回顧評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
2 根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容分類(lèi):環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境政策評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)
3.按環(huán)境要素分類(lèi):大氣環(huán)境評(píng)價(jià)、水環(huán)境評(píng)價(jià)、聲學(xué)環(huán)境評(píng)價(jià)、土壤環(huán)境評(píng)價(jià)、生物環(huán)境評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境評(píng)價(jià)、美學(xué)環(huán)境評(píng)價(jià)。
因此,環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)技術(shù),是強(qiáng)化環(huán)境管理的有效手段。對(duì)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和保護(hù)環(huán)境等一系列重大決策上都有重要作用。
他能保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性、指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)、為區(qū)域開(kāi)發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向并且促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
