孩子玩手機誤捐1.7萬給扶貧基金會

中國新聞網(wǎng)訊，5月3日，宿遷劉先生將手機借給朋友家8歲的孩子玩，孩子無意中通過“微信錢包”將劉先生卡里的1.7萬元錢捐給了“抗戰(zhàn)老兵關(guān)懷計劃”公益項目。隨后，劉先生聯(lián)系了騰訊客服，開始客服表示錢可以退回，但十幾天后，客服又稱不能退回，錢已經(jīng)被中國扶貧基金會轉(zhuǎn)走了。中國扶貧基金會向記者表示，如果是系統(tǒng)發(fā)生故障，他們會退還這筆錢，但如果是孩子誤捐的話，這筆錢將不會被退回。據(jù)中國扶貧基金會6月4日公布的核查結(jié)果顯示，5月4日，該會客服工作人員接到劉先生來電，稱有小孩用其手機上網(wǎng)玩時向我會誤捐1.7萬元，希望能退款。按照相關(guān)法律，公益性捐贈是不可撤銷的，但無行為能力或者非本人意愿捐贈是可以撤銷退款的，劉先生所說的這種情況屬實的話是可以退款的。因此，基金會工作人員將退款的流程和所需證明材料告知劉先生。當(dāng)天下午，基金會便收到了劉先生提供的證明材料。隨后，基金會工作人員與項目執(zhí)行方、捐贈平臺、支付平臺分別進行了核實，并于5月15日發(fā)起內(nèi)部退款流程。但基金會互聯(lián)網(wǎng)捐贈工作人員審核退款材料時，發(fā)現(xiàn)沒有劉先生所說支付異常的證明材料和可充足證明是8歲孩子誤捐的材料。隨后，客服工作人員與劉先生溝通希望其能夠補充證明材料。但劉先生未能補充新的證明材料。6月1日，基金會互聯(lián)網(wǎng)捐贈負(fù)責(zé)人主動聯(lián)系劉先生，再次詳細(xì)解釋了退款要求和流程。劉先生隨后提交了新的證明材料。鑒于劉先生補充了新的材料以及本人對事件詳細(xì)的描述，基金會互聯(lián)網(wǎng)捐贈負(fù)責(zé)人通過了退款流程。

公益捐贈的嚴(yán)肅性不可褻瀆

中國扶貧基金會表示，1.7萬元在6月2日11點59分13秒就已經(jīng)完成退款，原路退回到劉先生的賬戶，并在14點13分得到劉先生在后臺的確認(rèn)。本次因孩子誤操作造成的誤捐并非孤例。近兩個月，中國扶貧基金會處理了4筆捐贈退款，其中2筆屬于系統(tǒng)異常造成誤捐，1筆屬于精神病人誤捐，1筆屬于賬號密碼被盜后誤捐。上述3種類型的退款申請分別在捐贈人提供了系統(tǒng)異常證明、精神病鑒定證明、公安立案證明后給予了退款。中國扶貧基金會表示，處理此類工作時，他們堅持兩個原則，“第一，如果能夠確認(rèn)是誤捐，我們一般都會辦理退款；第二，要按照既有的程序辦理，證明確屬誤捐，以維護捐贈不可撤銷的嚴(yán)肅性。”

按照我國《公益事業(yè)捐贈法》第一條規(guī)定，公益捐贈有三方當(dāng)事人，即捐贈人、受贈人、受益人。自然人作為捐贈人時，需要符合行為能力方面的要求。如果是限制行為能力人和完全無行為能力人，要以監(jiān)護人的認(rèn)可為前提，并應(yīng)特別注重自愿為原則。

我國《公益事業(yè)捐贈法》第九條規(guī)定，自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意愿的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位進行捐贈。捐贈的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。由此可以看出，本案中8歲孩子捐贈的1.7萬是其無權(quán)處分的他人財產(chǎn)，因此該捐贈行為本身的效力存疑。

《合同法》第一百八十六條規(guī)定：“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與?！薄熬哂芯葹?zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，不適用前款規(guī)定。”第一百八十八條規(guī)定：“具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，贈與人不交付贈與的財產(chǎn)的，受贈人可以要求交付?！薄豆媸聵I(yè)捐贈法》第十二條也規(guī)定捐贈人應(yīng)履行捐贈協(xié)議。由于捐贈合同目的之特殊性，出于保護社會公眾利益的考慮，法律不允許其撤銷，這與普通的贈與行為是不同的。如果捐贈人在公眾媒體公開向受贈人承諾了要捐贈具體額度的款物，這是有效的承諾，構(gòu)成一個有效的捐贈協(xié)議，受贈人依法有權(quán)、也有責(zé)任向這種承諾的捐贈人主張履行捐贈協(xié)議。如果法定的公益性受贈人不行使這種權(quán)利和責(zé)任，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因為這種權(quán)利和責(zé)任代表了公益，不是公益性受贈人可以拋棄的，這也是與普通的私人贈與的重要區(qū)別。