找不到合作商家平臺先擔(dān)責(zé)

消費者合法權(quán)益遭受損害時，其直接的責(zé)任承擔(dān)方應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營者或生產(chǎn)者，依照食品安全法規(guī)定，此時的消費者可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。然而實踐中經(jīng)常存在的情形是消費者準(zhǔn)備起訴時，卻發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者只是一個虛擬的店鋪，缺乏真實的姓名，此時就需要借助外賣平臺的實名登記功能。如果外賣平臺對此登記有誤或存在重大過失，無法提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式，依照上述法律規(guī)定，消費者的損失當(dāng)由外賣平臺承擔(dān)賠償責(zé)任。

此規(guī)定一方面說明了作為第三方的外賣平臺有義務(wù)向消費者告知入網(wǎng)經(jīng)營者的信息；另一方面說明了當(dāng)外賣平臺不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的具體信息時，外賣平臺應(yīng)當(dāng)履行先行賠付的義務(wù)。外賣平臺在向消費者承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。消費者因為購買外賣平臺上的食品而遭受損害時，其起訴的對象包括商家和外賣平臺。商家是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任取決于其經(jīng)營行為和提供的食品是否符合法律規(guī)定，而外賣平臺是否擔(dān)責(zé)則取決于其法定和約定的義務(wù)是否履行。

就消費者與經(jīng)營者而言，兩者形成的是買賣合同關(guān)系，如果經(jīng)營者提供的食品存在問題，則可能對消費者構(gòu)成或違約或侵權(quán)或違約、侵權(quán)的責(zé)任競合。一般而言，網(wǎng)絡(luò)平臺并不需要承擔(dān)責(zé)任，但如果外賣平臺未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記、審查許可證，或者發(fā)現(xiàn)安全問題未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)，依照食品安全法第131條的規(guī)定，將要承擔(dān)行政和民事雙重責(zé)任。

就行政責(zé)任而言，外賣平臺面臨的處罰是“縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證”。就民事責(zé)任而言，如消費者的權(quán)益受到損害，此時外賣平臺應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

外賣平臺應(yīng)抽查監(jiān)測合作店家

不久前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局起草的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》向社會公開征求意見，其中不僅規(guī)定了利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證范圍從事經(jīng)營活動，而且還特別指出網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為和服務(wù)進(jìn)行抽查和監(jiān)測。

由此可見，作為餐飲外賣網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者，唯有恪守法律，讓更多具備資質(zhì)并能夠提供健康餐飲服務(wù)的企業(yè)入駐平臺，才能保障消費者食品安全，同時為網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展鋪設(shè)堅實基礎(chǔ)。