行政單位作為被執(zhí)行人時,可否執(zhí)行其財政資金?
人民法院在執(zhí)行涉及行政性單位承擔連帶責任的生效法律文書時,只能用該行政單位財政資金以外的自有資金清償債務。為了保證行政單位正常的履行職能,不得對行政單位的辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取執(zhí)行措施。行政單位的預算內(nèi)資金和預算外資金均屬國家財政性資金,其用途國家有嚴格規(guī)定,不能用來承擔連帶經(jīng)濟責任。
——《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于能否強制執(zhí)行金昌市東區(qū)管委會有關財產(chǎn)的請示的復函》(〔2001〕執(zhí)他字第10號)
法律評析:
《最高人民法院關于審理軍隊、武警部隊、政法機關移交、撤銷企業(yè)和與黨政機關脫鉤企業(yè)相關糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2001〕8號)中也有類似的規(guī)定,其中,第15條規(guī)定:“人民法院在審理有關移交、撤銷、脫鉤的企業(yè)的案件時,認定開辦單位應當承擔民事責任的,不得對開辦單位的國庫款、軍費、財政經(jīng)費賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取查封、扣押、凍結、拍賣等保全和執(zhí)行措施。”第16條規(guī)定:“人民法院在執(zhí)行涉及開辦單位承擔民事責任的生效判決時,只能用開辦單位財政資金以外的自有資金清償債務。如果開辦單位沒有財政資金以外自有資金的,應當依法裁定終結執(zhí)行?!?/p>
