一．債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)

債權(quán)人會(huì)議，是在法院指導(dǎo)和監(jiān)督下，表達(dá)全體債權(quán)人意志，代表債權(quán)人整體利益而參與破產(chǎn)程序的機(jī)構(gòu)。在破產(chǎn)程序中，眾多的債權(quán)人之間具有利益上的一致性，但也有差異。債權(quán)人會(huì)議是協(xié)調(diào)各債權(quán)人之間利益，維護(hù)全體債權(quán)人共同利益的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，同時(shí)，又是全體債權(quán)人對(duì)有關(guān)破產(chǎn)事項(xiàng)行使決議權(quán)和監(jiān)督權(quán)的組織形式。 根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第13條和《民事訴訟法》第200條的規(guī)定，所有債權(quán)人都是債權(quán)人會(huì)議成員。這里所說(shuō)的債權(quán)人，是指在法定期限內(nèi)，已向法院申報(bào)債權(quán)的人，包括有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后的保證人等。債權(quán)人會(huì)議成員享有表決權(quán)，但有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的除外。債務(wù)人的保證人，在代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后可以作為債權(quán)人，享有表決權(quán)。債權(quán)人會(huì)議設(shè)有主席，債權(quán)人會(huì)議主席由人民法院在有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。必要時(shí)，人民法院可以指定多名債權(quán)人會(huì)議主席，成立債權(quán)人會(huì)議主席委員會(huì)。債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，并可以授權(quán)代理人行使表決權(quán)，但應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交授權(quán)委托書。債務(wù)人的上級(jí)主管部門可以派員列席債權(quán)人會(huì)議。債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會(huì)議，回答債權(quán)人的詢問(wèn)；拒絕列席的，人民法院可以依照《民事訴訟法》第100條的規(guī)定拘傳。

二．債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi)

根據(jù)我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》第14條和最高法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第40條、第41條、第46條的規(guī)定，第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)在人民法院受理破產(chǎn)案件公告3個(gè)月期滿后召開(kāi)，由人民法院召集并主持。以后的債權(quán)人會(huì)議在人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開(kāi)，也可以在清算組或者占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額1／4以上的債權(quán)人要求時(shí)召開(kāi)。第一次債權(quán)人會(huì)議后又召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議的，債權(quán)人會(huì)議主席應(yīng)當(dāng)在發(fā)出會(huì)議通知前3日?qǐng)?bào)告人民法院，并由會(huì)議召集人在開(kāi)會(huì)前15日將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的等事項(xiàng)通知債權(quán)人。除債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用，破產(chǎn)程序提前終結(jié)的以外，不得以一般債權(quán)的清償率為零為理由取消債權(quán)人會(huì)議。