一、保證人的條件
(1)保證人的代為清償能力。擔(dān)保法第7條規(guī)定:具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作保證人。本條明確了保證人的基本資格要求,即“具有代為清償能力”。保證人為債務(wù)人向債權(quán)人提供保證,目的在于保證債權(quán)能夠得到實(shí)現(xiàn),或者說債務(wù)能夠得到清償,因此,具有代為清償能力是保證人的基本條件。
代為清償既包括代為金錢性質(zhì)的清償,也包括代為履行其他給付。根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定,保證人承擔(dān)保證責(zé)任的形式包括代為履行債務(wù)和承擔(dān)債務(wù)不履行責(zé)任兩種,二者在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。最高人民法院《擔(dān)保法解釋》第13條規(guī)定:保證合同中約定保證人代為履行非金錢債務(wù)的,如果保證人不能實(shí)際代為履行,對(duì)債權(quán)人因此造成的損失,保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
需指出的是,擔(dān)保法關(guān)于保證人資格的基本要求并非強(qiáng)制性規(guī)定,故不能以保證人不具有代償能力為由認(rèn)定保證合同不具有法律效力。為此,最高人民法院在《擔(dān)保法解釋》第14條規(guī)定:不具有完全代償能力的法人、其他組織或者自然人,以保證人身份訂立保證合同后,又以自己沒有代償能力要求免除保證責(zé)任的,人民法院不予支持。
(2)提供保證的合格主體。根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定,除法律另有規(guī)定者外,凡具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,都可以作為保證人。對(duì)于可作為保證人的“其他組織”,最高人民法院在《擔(dān)保法解釋》第15條規(guī)定了五種類型:依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè);依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的聯(lián)營(yíng)企業(yè);依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體;經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。
(3)禁止提供保證的主體。根據(jù)擔(dān)保法及其司法解釋,下列主體不得作為保證人:
未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)。擔(dān)保法第8條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人,但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。外國(guó)政府貸款和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款一般由國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)借人,然后按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)貸給國(guó)內(nèi)有關(guān)單位。在轉(zhuǎn)貸時(shí),一般要求國(guó)內(nèi)借款單位提供還款擔(dān)保,這種擔(dān)保得由國(guó)家機(jī)關(guān)提供。如外國(guó)政府貸款的轉(zhuǎn)貸,就要求借款單位提供省、直轄市、自治區(qū)或計(jì)劃單列市計(jì)委的還款擔(dān)保。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。公益是不特定多數(shù)人的利益,一般是非經(jīng)濟(jì)利益。如果允許以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為債權(quán)人提供擔(dān)保,極有可能減損其用于公益目的的財(cái)產(chǎn),無疑有違公益法人的宗旨。因此,法律不允許它們作保證人。但在實(shí)踐中,有許多事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體并非從事公益事業(yè),對(duì)這些從事非公益事業(yè)的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,依據(jù)國(guó)家政策允許從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其有從事保證活動(dòng)的民事權(quán)利能力,可以擔(dān)任保證人。因此,最高人民法院《擔(dān)保法解釋》第16條規(guī)定:從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為保證人的,如無其他導(dǎo)致保證合同無效的情況,其所簽訂的保證合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。
二、保證人的權(quán)利
保證合同是單務(wù)、無償合同,保證人對(duì)債權(quán)人不享有請(qǐng)求給付的權(quán)利,所享有的只是抗辯權(quán)或其他防御性的權(quán)利。具體包括:
第一,主張債務(wù)人權(quán)利的權(quán)利。保證具有附從性;因而主債務(wù)人對(duì)于債權(quán)人所有的抗辯或其他類似的權(quán)利,保證人均可主張。
一是主債務(wù)人的抗辯權(quán)。擔(dān)保法第20條規(guī)定,一般保證和連帶責(zé)任保證的保證人享有債務(wù)人的抗辯權(quán)。該抗辯權(quán)主要有三類:其一,權(quán)利未發(fā)生的抗辯權(quán)。例如,主合同未成立,保證人對(duì)此也不知情,于此場(chǎng)合,保證人可對(duì)債權(quán)人主張主債權(quán)未成立的抗辯。其二,權(quán)利已消滅的抗辯權(quán)。例如,主債權(quán)因履行而消滅保證人可對(duì)債權(quán)人主張權(quán)利已消滅,拒絕債權(quán)人的履行請(qǐng)求。其三,拒絕履行的抗辯權(quán)。例如,時(shí)效完成的抗辯權(quán)、同時(shí)履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、先訴抗辯權(quán)等。即使債務(wù)人放棄上述抗辯權(quán),保證人也有權(quán)主張,因?yàn)楸WC人主張主債務(wù)人的抗辯權(quán)并非代為主張,而是基于保證人的地位而獨(dú)立行使。
二是主債務(wù)人的其他類似權(quán)利。這里的其他類似權(quán)利有撤銷權(quán)和抵消權(quán)。在撤銷權(quán)方面,例如,主債務(wù)人對(duì)主合同有撤銷權(quán)時(shí),保證人對(duì)債權(quán)人可以拒絕履行。
第二,基于保證人的地位特有的抗辯權(quán)?;诒WC人的地位而特有的抗辯權(quán),即先訴抗辯權(quán),一般保證的保證人享有此項(xiàng)權(quán)利。
