一、什么是銀行銷(xiāo)債
按照我國(guó)現(xiàn)行的銀行體制,銀行貸款的來(lái)源除了居民儲(chǔ)蓄之外,有一部分是中央銀行提供的再貸款,如果這種再貸款是依靠發(fā)行貨幣作為來(lái)源的,其成本已經(jīng)被錢(qián)幾年的通貨膨脹消化了。這就為銀行減讓部分債權(quán)提供了理論依據(jù)。從另外一層意義上,由于專(zhuān)業(yè)銀行和國(guó)有企業(yè)所有主體的一致性,專(zhuān)業(yè)銀行為國(guó)有企業(yè)承擔(dān)部分債務(wù)也存在一定的可行性。
銀行核銷(xiāo)賬務(wù)的資金來(lái)源就是銀行的呆壞帳準(zhǔn)備金。國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行從1992年起建立了貸款呆壞帳準(zhǔn)備金計(jì)提制度,根據(jù)當(dāng)年年初的貸款余額,1992年計(jì)提比例為0.5%,以后每年增加0.1%;當(dāng)歷年結(jié)轉(zhuǎn)的稅后準(zhǔn)備金余額達(dá)到年初貸款余額的1%時(shí),自達(dá)到年度開(kāi)始,一律按1%的比例差額提取。但同時(shí),銀行卻對(duì)這部分準(zhǔn)備金沒(méi)有使用權(quán),每年度末按照財(cái)務(wù)核算規(guī)定轉(zhuǎn)為利潤(rùn)上繳中央財(cái)政。這樣的操作方式表面上看是增加了財(cái)政收入,但實(shí)質(zhì)上是虛增的,使財(cái)政以行政權(quán)力從銀行和企業(yè)轉(zhuǎn)移出去的一部分權(quán)益。正常使用銀行提取的呆壞帳準(zhǔn)備金,對(duì)企業(yè)債務(wù)進(jìn)行適當(dāng)核銷(xiāo)是當(dāng)前企業(yè)和銀行的需要,是一種操作簡(jiǎn)單的債務(wù)重組模式。
當(dāng)然這一模式的選擇必須謹(jǐn)慎,即使在呆壞帳準(zhǔn)備金的額度內(nèi),也不能輕易豁免企業(yè)的債務(wù)。在不能保證不再形成新的不良債務(wù)的時(shí)候,就不具備解決原有債務(wù)問(wèn)題的前提條件。因此選擇該模式的基礎(chǔ)是通過(guò)債務(wù)的免除促進(jìn)企業(yè)整頓、結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。
二、債務(wù)轉(zhuǎn)換的形式有哪些
企業(yè)債務(wù)是在企業(yè)為一方或多方的特定當(dāng)事人之間基于合同約定或法律預(yù)定而產(chǎn)生的一種特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而債務(wù)轉(zhuǎn)換就是對(duì)這種權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容或當(dāng)事人的改變,主要包括兩種形式:
1.債轉(zhuǎn)股
關(guān)于債轉(zhuǎn)股的方案主要有四種方式可供選擇:
第一,將撥改貸還原為貸改投
財(cái)政方面可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司將貸款(貸)轉(zhuǎn)換為對(duì)企業(yè)擁有的股權(quán)(投),由國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司通過(guò)擴(kuò)股而實(shí)現(xiàn)對(duì)債務(wù)企業(yè)的控股,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行改組,幫助虧損的國(guó)有企業(yè)整理債務(wù)。
第二,銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)
根據(jù)國(guó)際通行的做法,可以通過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)在也開(kāi)始為建立銀行債權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)創(chuàng)造條件,吸引中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)上的優(yōu)勢(shì)企業(yè)接受銀行轉(zhuǎn)讓的債權(quán),參與企業(yè)債務(wù)重組,嘗試將銀行債權(quán)轉(zhuǎn)換為不同投資主體對(duì)企業(yè)的股權(quán)。為此應(yīng)允許銀行向中介機(jī)構(gòu)出售債權(quán),由中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。
