一、民間借貸可能引發(fā)哪些犯罪
1、非法拘禁罪。一些從事非法理財業(yè)務(wù)的公司和個人(以下簡稱放款人)在借款人到期無法償還貸款時,往往會對借款人或擔保人強行拘禁,逼迫償還貸款。還有放款合伙人之間因為資金問題而發(fā)生矛盾進而對同伙拘禁。據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年以來,肥城市因非法投資理財而引發(fā)非法拘禁案件50余件,已經(jīng)批準逮捕5件。如犯罪嫌疑人劉某為索要他與陳某合伙經(jīng)營投資理財期間損失的資金,糾集他人將陳某強行拘禁長達32小時,其間還對陳某威脅,強迫陳某寫下欠條,并拿走陳某6萬元現(xiàn)金。
2、綁架罪。一些放款人為追回貸款及巨額利息,有時鋌而走險對借款人或他們的家屬實行綁架,還有極個別的借款人為了償還高額利息,綁架他人以獲得贖金。如犯罪嫌疑人段某因欠巨額高利貸而想出綁架兒童并向其父母索要巨額現(xiàn)金的想法,之后用購買的玩具將正在小區(qū)玩耍的兩名6歲男童騙出并帶到外地,打電話威逼兩名兒童的父母分別支付20萬元“贖金”。
3、詐騙罪。一些放款人為了保證“資金鏈”順暢,往往利用他人的信任,采用欺騙手段獲得資金。還有個別借款人為償還貸款,采用欺騙手段騙取他人錢財。如孫某為償還貸款,謊稱自己急需資金做買賣,在取得李某信任后,欺騙李某多次在肥城借得貸款共11萬余元,案發(fā)后9萬元無力償還。
4、非法吸收公眾存款罪。其實,絕大多數(shù)放款人自己并無多少資金,一般都是以高息高回報為噱頭,吸收社會上不特定對象的存款,因此,往往涉嫌非法吸收公眾存款罪。犯罪嫌疑人王某自2009年6月至2010年7月以每月1%到4%不等的利息先后向100余人吸收存款,承諾在一定期限內(nèi)還本付息,共吸收存款781萬余元。
以上只是非法投資理財引起犯罪的主要罪名,有的還引發(fā)故意傷害罪等其他罪名。不遏制非法投資理財,社會的和諧穩(wěn)定必將遭受嚴重破壞。
二、遏制非法投資理財?shù)膶Σ哂心男?/strong>
加強對投資理財市場的監(jiān)管。首先,目前從事投資理財業(yè)務(wù)的公司和個人大多以“投資理財咨詢公司”的名義,先融資再高利放貸,遠遠超出他們在工商備案的“投資理財信息咨詢、市場信息咨詢”經(jīng)營范圍,更有甚者未進行工商登記,因此工商部門應(yīng)按照行政法規(guī)對投資理財市場進行全面清理整頓,對發(fā)現(xiàn)的犯罪行為及時移送有關(guān)部門。其次,金融主管部門應(yīng)加大對各金融機構(gòu)的監(jiān)管,堅決杜絕為高利轉(zhuǎn)貸目的而發(fā)放貸款。再次,公安機關(guān)應(yīng)和金融部門、工商部門建立定期信息傳遞機制,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,堅決取締不法活動。
降低銀行借款門檻,增加銀行借貸透明度。非法投資理財盛行的一個重要的原因就是申請銀行貸款困難。因此,銀行應(yīng)利用自己的優(yōu)勢,公布貸款條件和程序,盡量降低貸款門檻、簡化手續(xù),更方便、更快捷地提供優(yōu)質(zhì)的借貸服務(wù),將高利貸逐出資金借貸市場。
加強立法,從根本上鏟除非法投資理財現(xiàn)象。在打擊非法投資理財方面,我國現(xiàn)行法律有一些規(guī)定,但針對性較差、適用范圍有限、處罰力度不大,極易造成對犯罪的放縱。因此,建議增加發(fā)放高利貸罪。確定高利貸的標準,對發(fā)放高利貸罪制定嚴格的懲罰性措施,應(yīng)包括沒收所發(fā)放的高利貸本金、利息款;對發(fā)放高利貸者科以刑罰,對數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴重的加重刑罰。
準確定性,嚴格執(zhí)法。對從事非法投資理財并構(gòu)成犯罪的,針對發(fā)放高利貸的資金來源的不同情況,可以考慮非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪或高利轉(zhuǎn)貸罪等罪名;針對追討債務(wù)所實施的具體行為,可以考慮故意傷害罪、非法拘禁罪、非法侵入住宅罪或敲詐勒索罪等罪名。
